作为平安建设的重要阵地，福清市三级综治中心按照福州市矛盾纠纷“四步十调”工作法，依托在基层治理方面构建的“五不漏”体系(即“市不漏镇、镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”）优势，持续深化升级，从矛盾纠纷化解维度推出“责不漏、情不漏、事不漏、难不漏、困不漏”五大链条发力、全流程闭环管控的“五不漏”新举措，推动各级综治中心从“有形覆盖”向“有效运转”转化，让综治中心成为矛盾化解的“终点站”、民生服务的“连心桥”、社会稳定的“压舱石”。
从纵向看，市级综治中心统筹协调跨区域、跨部门的重大疑难矛盾纠纷；镇（街）级综治中心承接辖区复杂矛盾纠纷的牵头化解工作，对接相关职能站所；村（社区）级综治中心负责排查化解邻里、婚恋家庭等常见轻微矛盾纠纷。从横向上看，厘清公安、司法、信访、住建等职能部门的具体职责，形成“纵向到底、横向到边”的责任网络。
“情不漏”即社情民意民情不漏。如何构建无死角、全覆盖的社情民意收集体系？福清市运用矛盾纠纷“排调分离”工作机制，充分聚合治理力量，对辖区邻里纠纷、婚恋家庭矛盾、经济债务纠纷等各类隐患开展“拉网式”排查。依托“邻和议事厅”“说事评理室”等平台，畅通群众诉求表达渠道，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早登记、早介入。
福清市综治中心将矛盾纠纷化解与民生保障有机结合，在调处矛盾纠纷过程中，重点关注困难群众、特殊群体的诉求。对因矛盾纠纷导致生活陷入困境的群众，联动民政、残联、工会等部门，及时提供法律援助、司法救助、就业帮扶等精准服务，并建立困难群众帮扶台账，定期回访跟踪，确保矛盾纠纷化解的同时，困难群众的合法权益得到切实保障，实现“调处一起纠纷、温暖一户家庭”的治理效果。
织密“平安网”，绘就“幸福卷”。福清市委常委、政法委书记王言霖表示，福清市综治中心巧用“五不漏”全链条闭环工作举措，共同守护和谐与安宁，托举平安幸福底色，一幅“看得见的平安、摸得着的幸福”平安和谐画卷在玉融大地上徐徐展开，讲述市域社会治理现代化的生动故事，为谱写中国式现代化新篇章贡献政法智慧和力量。（陈钦祥）
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作者: 堵学震 2026年01月09日 05:21
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