企业愿不愿投资兴业,一个重要的因素是看当地政府是否诚信。过去,有的地方存在“新官不理旧账”、合同不履行、欠款拖着不还等问题,企业自然心寒;一些常见事项,群众跑几年都跑不下来,也在消磨信任。现在,辽宁把“兑现承诺”摆到显著位置,提出该整改的要整改,该重塑的要重塑,还建立投诉渠道和办理闭环机制,让问题不是“搁一搁”,而是“盯住办”,就是要一步步修复在企业、群众中失去的信任感。当承诺变成一件件办成的事实,当回应成为制度性要求,这种“可托付”的确定感,正是营商环境的“第一竞争力”。
营商环境,讲究“公道”。长期以来,一些“托关系”“打招呼”“不找人不好办事”等现象,让不少辽宁人觉得憋屈。这一次,辽宁把“关系文化”纳入整治重点,清理隐性壁垒,规范涉企监管,推动公共资源配置更加公开透明,意思很清楚:就是让“潜规则”无处藏身凯发游戏,让“明规则”畅行其道。若企业不必再靠关系“破题”,群众办事无须再靠人情“闯关”,“在辽宁,按规则就能办成事”成为共识,这种可预期的公平,本身就是强大的吸引力。
营商环境,更重体验。企业、群众判断一个地方环境行不行,很大程度在于办事快不快、麻烦不麻烦。辽宁此次改革直奔痛点,简流程、减材料、压时限,推广“不见面审批”,推动更多事项网上办、掌上办,这背后是一种价值判断的改变:把企业时间当宝贵资源,把解决群众诉求当应尽责任。如果办事真正变得省心力、省时间,企业自然更愿加码投入,创新创业活力也会充分激发。
营商环境,说到底是人营造的环境。一些地方曾出现“门好进、脸好看、事难办”的现象,有的干部怕担责、不担当,让不少好政策像进了漏勺一样,漏得无影无踪。辽宁这一轮改革,把作风建设置于关键位置,纪检监察强化监督凯发游戏,把经营主体感受作为重要衡量指标,就是要用刚性制度倒逼干部作风转变,让干部从“被动应付”转向“主动服务”,从“避责绕道”转向“挺膺担当”。诸多色块叠加,一个区域的形象气质自然会焕发新彩:人才更愿留下,企业更愿扎根,资本更愿深耕,振兴的活力由此奔涌。
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