二级水利造价工程师考试是水利工程建设领域一项重要的专业技术资格考试，旨在选拔和培养具备扎实水利工程造价理论知识和实践能力的专业人才。对于报考崇明区或其他地区的考生而言，深入理解并系统掌握核心考点，并通过分析真题例题来把握命题规律和解题思路，是备考成功的关键。本评述将围绕这一主题，对考试的整体框架、崇明区可能的侧重点以及备考策略进行宏观分析。二级水利造价考试的核心内容通常覆盖水利工程造价的全面知识体系，包括但不限于工程定额的使用、工程量清单的编制、工程费用的构成与计算、招投标与合同管理、工程结算与决算等。这些内容是造价工作的基础，无论考试地点如何变化，都是必须牢固掌握的通用知识。考虑到崇明区独特的地理位置和生态定位，其水利工程可能更侧重于堤防、海塘、河道生态治理、水资源配置以及与崇明世界级生态岛建设相关的涉水项目。
因此，在备考时，考生除了掌握通用考点外，应有意识地将理论知识与本地区的工程特点相结合，例如，可能会在真题中遇到涉及软土地基处理、生态护坡造价、或特定地区材料价格调整等更具地方特色的题目。真题例题解析的价值在于其示范性和导向性。通过解析真题，考生可以直观了解题目的难度、题型（如单选题、多选题、案例分析题）、考查的知识点深度以及答题的技巧和规范。有效的备考不应是简单的死记硬背，而应是通过对典型例题的深入剖析，达到举一反
三、融会贯通的效果，从而构建起应对各种变化题目的能力。对崇明区二级水利造价考试的备考，应建立在全面掌握国家统一考试大纲要求的基础上，结合区域特点进行针对性强化，并充分利用真题进行实战演练，方能提升应试水平和专业素养。

一、水利工程造价构成与费用计算核心考点

这是水利造价考试中最基础、最核心的部分，几乎贯穿所有题型。考生必须对工程造价的每一组成部分有清晰的认识，并能准确进行计算。

• 考点1：水利工程总投资的构成

  水利工程项目总投资包括工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期融资利息。工程费用包括建筑安装工程费和设备费。工程建设其他费用内容繁杂，如建设用地费、建设管理费、勘察设计费、环境影响评价费等，需要记忆各类费用的计算基数和费率。预备费包括基本预备费和价差预备费，需掌握其计算方法和适用条件。

• 考点2：建筑安装工程费用项目组成

  根据现行规范，建筑安装工程费按费用构成要素划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金

• 考点3：设备费计算

  设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等。需掌握国产标准设备、国产非标准设备原价的确定方法，以及进口设备抵岸价的构成及其计算。

真题例题模拟： 某崇明区河道整治项目，已知分部分项工程费为5000万元，措施项目费为其12%，其他项目费为200万元，规费费率为6%（以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为计算基数），增值税税率为9%。试计算该项目的建筑安装工程造价。

解析： 本题考查建筑安装工程造价的完整计算流程。

1. 计算措施项目费：5000万元 × 12% = 600万元。
2. 计算规费计算基数：5000 + 600 + 200 = 5800万元。
3. 计算规费：5800万元 × 6% = 348万元。
4. 计算税前造价（不含税造价）：5800 + 348 = 6148万元。
5. 计算增值税（销项税额）：6148万元 × 9% = 553.32万元。
6. 计算建筑安装工程造价：6148 + 553.32 = 6701.32万元。

答题关键在于严格按照费用构成顺序计算，避免遗漏或重复。

二、工程定额与工程量清单计价考点深度解析

定额和清单计价是现代工程计价的两个主要模式，其应用是造价工程师的基本功，也是考试的重中之重。

• 考点1：预算定额的应用

  重点考查定额的套用、换算和补充。考生需要熟悉定额的组成结构（总说明、章节说明、工程量计算规则、定额表），能根据施工图纸和施工工艺正确选择定额子目。当设计内容与定额条件不完全一致时，如混凝土强度等级、砂浆配合比不同，需进行定额换算。对于定额中没有的项目，要掌握编制补充定额的方法。

• 考点2：工程量清单编制

  掌握《水利工程工程量清单计价规范》的核心内容。重点包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则（“五统一”原则）。项目特征的描述至关重要，它直接影响到综合单价的确定，必须准确、全面。

• 考点3：工程量清单计价

  即投标报价。核心是综合单价的组价。综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。组价过程通常基于企业定额或预算定额，考虑施工方案、市场价等因素。措施项目费需区分能计算工程量的（按综合单价计价）和不能计算工程量的（按项计价）。

真题例题模拟： 崇明某海塘加固工程，需现浇C30混凝土防浪墙，根据施工图纸计算工程量为150m³。施工方案采用商品混凝土，泵送施工。已知当地水利工程预算定额中，现浇混凝土防浪墙定额子目（计量单位：100m³）消耗量为：人工 350工日，C25混凝土102m³，搅拌机0.5台班，其他材料费若干。当前市场信息：人工单价为120元/工日，C30商品混凝土价格为450元/m³，泵送费为25元/m³，C25混凝土价格为420元/m³，搅拌机台班费为300元/台班。若企业管理费费率为20%，利润率为15%（均以人工费+材料费+机具费为计算基数），试计算该防浪墙项目的综合单价。

解析： 本题综合考查定额套用、材料换算和综合单价计算。

1. 定额基价计算（换算后）：
   • 人工费：350工日 × 120元/工日 = 42,000元。
   • 材料费：由于使用商品混凝土且强度等级不同，需换算。C30商品混凝土费用 = 102m³ × 450元/m³ = 45,900元。另加泵送费（通常需根据定额说明或施工方案单独计算，此处题意已给）：102m³ × 25元/m³ = 2,550元。其他材料费按定额计。材料费合计 ≈ 45,900 + 2,550 + 其他材料费。
   • 机具费：使用商品混凝土和泵送，搅拌机不再使用，故机具费主要为泵车费用，但题意中泵送费已并入材料费考虑，此子目下机具费可视为0或仅计其他小型机具（本例中定额搅拌机台班费不计）。
   • 基价（直接费）小计 = 人工费 + 材料费 + 机具费。
2. 综合单价计算：
   • 计算基数（人+材+机）= 上一步求得的基础。
   • 企业管理费 = 计算基数 × 20%。
   • 利润 = 计算基数 × 15%。
   • 综合单价（每100m³）= (基价 + 企业管理费 + 利润) / 100。（注意定额单位是100m³，最终综合单价通常指1m³的价格，所以需要再除以100换算到单位工程量的价格，或者最后总价再除以工程量150m³得到单价，但按照清单计价习惯，应先求出每m³单价）。更规范的做法是：先计算完成100m³工程量的总费用A，则综合单价 = A / 100（元/m³）。然后本题工程量为150m³，总价 = 综合单价 × 150。

此题难点在于对施工工艺变化引起的定额换算的理解，以及综合单价构成的清晰把握。

三、招投标阶段与合同价款约定考点聚焦

此阶段涉及造价工作的前端，关系到项目成本的合理确定和风险分配。

• 考点1：招标工程量清单与招标控制价的编制

  招标工程量清单应由招标人（或受其委托的造价咨询人）编制，其准确性和完整性由招标人负责。招标控制价是招标人对招标工程限定的最高工程造价，需根据国家、行业定额标准、计价办法和市场价格信息进行编制。编制时需注意其公布时间、投诉处理机制等规定。

• 考点2：投标报价策略

  投标人需根据企业自身定额、成本数据、市场行情、竞争对手情况和项目特点确定投标报价。策略包括不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法等。需理解各种策略的适用场景和风险。

• 考点3：合同价款约定

  重点掌握合同价格的形式：单价合同、总价合同、成本加酬金合同。水利工程广泛采用单价合同。需理解不同合同类型的风险分担方式、适用条件以及合同条款中关于价格调整、预付款、进度款支付、变更、索赔等的约定。

真题例题模拟： 在崇明区一个中小河流治理项目的评标过程中，发现某投标人的投标报价中，土方开挖项目的综合单价明显低于其他投标人且低于成本预警线，而混凝土项目的综合单价则偏高。请问该投标人可能采用了哪种报价策略？这种策略有何利弊？评标委员会应如何处理？

解析：

1. 报价策略： 该投标人采用了不平衡报价法。
2. 利弊分析：
   • 利：预计工程量可能增加的项目（如混凝土工程）报高价，早期施工的项目（如土方开挖，可能先完工）报低价，可以提前收回工程款，获取更多资金时间价值。在总价不变的情况下，可能不影响中标。
   • 弊：如果工程量实际变化与预期相反（如土方量增加而混凝土量减少），则承包商将蒙受损失。过度的不平衡报价可能被评标委员会认定为“低于成本报价”或“单价不合理”，导致废标。
3. 评委会处理： 评标委员会应要求该投标人进行书面澄清说明，提供其低单价项目的成本构成分析，以证明其报价不属于《招标投标法》所禁止的“低于成本的报价竞标”。如果投标人无法合理说明或不能证明其报价不低于其个别成本，评标委员会应否决其投标。
   于此同时呢，需评估其单价的不平衡程度是否会影响合同的公平履行。

四、施工阶段造价控制与合同价款调整考点精讲

施工阶段是工程造价实际发生和控制的关键时期，涉及大量的动态管理内容。

• 考点1：工程计量

  工程计量是支付的基础。必须严格按照合同约定的工程量计算规则和图纸进行。考点包括计量程序、计量周期、计量方法等。特别注意对隐蔽工程、变更工程的及时计量。

• 考点2：合同价款调整

  这是本章节最复杂也是最重要的考点。调整因素包括：

  • 法规变化： 如税率调整。
  • 工程变更： 掌握变更估价原则（已有适用、类似、没有相同类似单价时的组价原则）。
  • 项目特征不符： 发包人提供的工程量清单项目特征与实际施工要求不符时的价款调整。
  • 工程量清单缺项： 新增项目的单价确定。
  • 工程量偏差： 对于工程量超出约定幅度（如15%）的部分，综合单价的调整方法。
  • 物价变化： 价格指数调整法（调值公式法）和价格差额调整法的应用。
  • 暂估价： 材料、设备暂估价和专业工程暂估价的最终确定方式。
• 考点3：工程索赔

  索赔是合同双方维护自身权益的重要手段。考点包括索赔的成立条件（非己方责任、造成损失、按时提出）、索赔程序（28天规定）、索赔费用的计算（人工费、设备费、材料费、管理费、利润等）。

真题例题模拟： 崇明某泵闸工程合同采用单价合同，约定当主要材料（钢筋）价格波动超过合同基准价±5%时，超过部分按价格差额法调整价款。合同基准价为4000元/吨。施工期间，因市场原因，钢筋价格涨至4600元/吨。经核实，本工程周期内钢筋使用量为500吨。试计算发包人应支付给承包人的钢筋价格调整金额。

解析：

1. 计算价格波动幅度：（4600 - 4000）/ 4000 = 15%，超过合同约定的±5%的风险范围。
2. 计算风险范围内由承包人承担的部分：4000 × (1+5%) = 4200元/吨。风险幅度为4000 × 5% = 200元/吨。即4200元以内的价格波动由承包人承担。
3. 计算应调整的价格差额：4600 - 4200 = 400元/吨。（注意：不是4600-4000=600元，因为4000~4200元之间的200元/吨涨幅属于承包人应承担的风险）
4. 计算总调整金额：400元/吨 × 500吨 = 200,000元。

因此，发包人应额外支付20万元的材料价差款。此题关键点在于准确理解风险分担幅度和调整基数的计算。

五、竣工阶段造价确定与考点梳理

竣工阶段是造价管理的收官环节，最终确定工程的实际造价。

• 考点1：竣工结算编制与审核

  竣工结算是在工程完工后，由承包人编制，发包人（或其委托的造价咨询人）审核，最终确定工程实际总造价的文件。其内容包括合同价款、调整价款、索赔价款、暂列金额、暂估价的实际发生额等。编制依据包括合同、图纸、变更签证、计价规范等。审核的重点是资料的完整性、真实性和计价的准确性。

• 考点2：竣工决算编制

  竣工决算是从项目筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用的技术经济文件，反映项目的最终投资效果。其内容包括竣工财务决算报表（竣工财务决算表、交付使用资产表等）和竣工财务决算说明书。竣工决算由建设单位（业主）编制。

• 考点3：质量保证金与最终结清

  质量保证金是用于保证承包人在缺陷责任期内对工程缺陷进行维修的资金。考点包括保证金的比例（不得高于结算总额的3%）、扣留方式、返还时间及程序。最终结清是在缺陷责任期终止后，发包人将剩余的质量保证金和应付款项支付给承包人的活动。

真题例题模拟： 某崇明区水库除险加固项目已完成竣工结算，结算总金额为8000万元。合同约定质量保证金比例为结算总额的3%，缺陷责任期为1年。工程款支付过程中已按进度款比例扣留了部分质量保证金。缺陷责任期满后，承包人按合同约定提交了最终结清申请单。假设截至最终结清日，已累计扣留质量保证金220万元，经查验存在一项需由承包人维修的缺陷，预计维修费用为10万元。请计算发包人应向承包人支付的最终结清款。

解析：

1. 计算应扣留的质量保证金总额：8000万元 × 3% = 240万元。
2. 计算缺陷责任期内已扣留金额：220万元。
3. 计算缺陷责任期满时应补扣的保证金（如有）或最终应扣总额：根据合同，保证金总额为240万元，已扣220万元，理论上还应扣20万元。但存在10万元维修费用。
4. 处理维修费用：承包人应负责维修，费用从质量保证金中扣除。预计维修费10万元。
5. 计算最终应返还的金额：质量保证金总额240万元 - 预计维修费10万元 = 230万元。由于已扣留220万元，故发包人还需支付（230万元 - 已扣留的220万元）= 10万元吗？不对。仔细分析：最终发包人实际需要扣留的用于处理缺陷的费用是10万元。而合同约定总保证金是240万元。已扣220万，意味着发包人手中已有220万。处理缺陷需要10万，那么剩余的230万（240-10）应返还给承包人。由于已返还了0元（只是扣留），所以最终结清时应支付230万元。但已扣留了220万，所以最终结清支付额 = 应返还总额230万 - 已通过进度款扣留的220万？逻辑不对。更清晰的思路是：最终发包人应支付给承包人的结清款 =（合同约定的结算总价款） - （已支付的工程款总额，包括已支付进度款和已支付的其他款项） - （应扣除的最终质量保证金额）。 但此题简化了，直接问最终结清申请单下的支付额。通常，最终结清支付 = （所有剩余应付款项，包括未付的工程款、应返还的保证金等） - （应扣除的款项，如代付的维修费）。本例中，可理解为：发包人最终应返还的质量保证金 = 已扣留的220万元 - 代付的维修费10万元 = 210万元。这210万元就是最终结清支付款（假设无其他未付款项）。因为合同总价8000万，除了这扣留的保证金220万，其他款项应已支付完毕。所以最终结清就是处理这220万保证金。扣掉10万维修费，退210万。

此题考查对质量保证金扣留、使用和返还全过程的理解，需要清晰的逻辑思维。

六、崇明区水利工程特点与造价实务关联分析

结合地区特点备考，能使知识更具应用性，应对可能出现的区域性题目。

• 考点关联1：软土地基处理造价

  崇明岛主要由长江泥沙冲积而成，地基软弱。常见的水利工程如海塘、堤防、泵闸等，地基处理是关键工序，也是造价的重要组成部分。可能涉及排水固结法（如塑料排水板、砂井）、复合地基（如水泥搅拌桩、预应力管桩）、换填法等。备考时需熟悉这些特殊施工工艺的定额应用、工程量计算规则和成本构成。

• 考点关联2：生态护坡与景观工程造价

  契合崇明世界级生态岛建设，水利工程越来越注重生态和景观功能。生态护坡（如格宾网、雷诺护垫、植草砖、生态混凝土）的造价计算，以及河道两岸绿化、景观小品等费用的计取，可能成为考点。需注意这些新工艺、新材料的计价方式可能与传统砌石护坡不同。

• 考点关联3：材料价格信息与运距考虑

  崇明区作为岛屿，部分建筑材料可能需从岛外运输，运输成本相对较高。在编制概预算或投标报价时，需特别关注材料预算价格的确定，尤其是砂、石、水泥等大宗材料的运杂费计算。对当地造价管理部门发布的信息价要有了解。

• 考点关联4：防汛防台相关措施费用

  崇明区地处长江入海口，防汛防台压力大。水利工程施工过程中可能需要考虑特殊的防汛应急预案、临时加固措施等，这些措施项目费的计列也是造价管理的一部分。

二级水利造价工程师考试内容广泛且深入，要求考生不仅要有扎实的理论基础，还要具备灵活运用知识解决实际问题的能力。对于崇明区的考生而言，在全面复习的基础上，适当关注本地区的工程实践和可能的地方性计价规定，将有助于在考试中更加得心应手，也为日后从事本地区的水利造价工作打下坚实基础。通过系统学习核心考点，并结合真题例题进行反复演练，不断总结归纳，是通往考试成功的必由之路。