中新网成都1月5日电 (记者 刘忠俊)四川省应急管理厅1月5日公开成都成华臻礼著项目“9·1”较大起重伤害事故调查报告。报告认定,该事故系生产安全责任事故,成因包括相关企业安全生产主体责任落实不力、专项施工方案有缺陷、违规组织拆卸作业、安全交底与培训流于形式、作业人员违章操作,以及属地党委政府和相关部门安全监管缺位。
调查明确,事故直接原因是塔机安拆作业人员顶升拆卸标准节时,仅将顶升横梁右侧销轴少部分放置在标准节踏步中孔内,该销轴与相应的踏步孔处于非正常受力状态,继续实施标准节拆卸作业,踏步孔内侧位置受挤压变形,造成右侧异常承重的销轴发生轴向位移、脱出,左侧销轴无法承担顶升套架、回转总成及以上部分的全部荷载,塔机上部结构向下蹾坐,产生的冲击致使平衡臂主肢发生折弯下摆,平衡臂主肢、平衡重撞击顶升套架,导致塔机上部翻转坍塌。
调查还发现,涉事企业存在多项违规问题:鑫鸿达公司未落实安全生产责任制,专项方案有缺陷,擅自变更作业人员和时间,现场管理混乱;中铁二十二局三公司备案项目经理未到岗,由无资质人员代管咪乐官网下载,方案审核及安全培训流于形式;精正公司未编制监理实施细则,未发现方案缺陷;首开韶泰公司未纠正现场安全管理漏洞;成华区、万年场街道相关部门及党委政府安全发展理念不牢,对建筑施工领域起重机械风险管控整治不到位。
基于调查结果咪乐官网下载,事故调查组提出责任认定及处理建议:鑫鸿达公司塔机现场拆卸作业班组长柯增顺,对事故发生负有直接责任,鉴于其在事故中死亡,建议免予责任追究;鑫鸿达公司法定代表人、总经理何彦,鑫鸿达公司塔机安拆业务的内部承包人成朝兴,总包项目部副经理兼安全负责人、实际负责人蒲亮,精正公司项目安全监理工程师先科4人,对事故发生负有责任,涉嫌犯罪,公安机关已采取刑事强制措施。
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