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新的一年，丈量发展质量、彰显制度优势的标尺又划下新重点：促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化……这些既是对发展阶段特征的精准把握，也是对过往民生实践的延续深化，推动民生建设蓝图不断转化为人民群众可感可及的幸福实景。

“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制是初次分配领域分配制度改革的重要内容，一方面坚持由市场发挥基础性作用，另一方面兼顾效率与公平，体现出公平正义。”中国劳动和社会保障科学研究院工资收入调控研究室主任王霞建议，应稳定和扩大就业，畅通劳动力有序流动渠道，使劳动要素公平地参与市场分工和专业化生产；促进企业工资集体协商机制建设，以共建共享、平等协商、公平合理原则决定劳动报酬；拓宽劳动要素增收渠道，以提高劳动生产率带动劳动者报酬水平的提高；改进最低工资保障制度，加强对低工资群体的保障托底。

“促进就业质的有效提升和量的合理增长星空体育官方网站下载手机版，需要培育契合经济质效目标的新兴就业增长引擎。”北京交通大学经济管理学院教授唐代盛认为，稳就业政策应主动引导劳动力向高附加值、高创新性的领域配置。一方面，围绕智能制造、工业互联网、绿色制造等方向，培养既懂工艺又通数据的复合型产业工匠，稳固实体经济的就业根基。另一方面，大力培育由银发经济、数字经济、绿色经济衍生出的新职业群体。此外，还可以在社区康养、数字公共产品开发、城市智慧运营等领域开发项目制岗位，既缓冲转型期就业压力，又提升公共服务智能化水平。

民政部党组书记、部长陆治原表示，2026年要紧扣积极应对人口老龄化，构建普惠可及的养老服务体系。深入实施积极应对人口老龄化国家战略，完善相关政策措施，办好可感可及的为老民生实事。深化养老服务改革发展，加强失能失智老年人照护，推动发展康复护理、安宁疗护等服务。大力培育养老服务市场经营主体，全面实施养老服务消费补贴项目。完善发展农村养老服务政策措施，支持发展农村互助养老，加快补齐农村养老服务短板。

未来5年，也是人工智能等新技术快速发展的时期。高质量发展需要高素质劳动力。近日召开的全国人力资源和社会保障工作会议提出，2026年，将坚持投资于物和投资于人紧密结合，以人力资源开发利用为主线，加强政策和服务高品质供给，突出稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险，统筹推进各项工作。同时，加快构建就业友好型发展方式，深入实施稳岗扩容提质专项行动，突出抓好重点群体就业，全面提升就业服务质效，深入推进大规模职业技能提升培训，全力促进高质量充分就业。

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