关于新余二级市政公用工程建造师考试科目与内容的综合评述新余市作为江西省的重要地级市，其城市建设和基础设施的更新升级离不开大量专业的市政公用工程建造人才。二级建造师执业资格是担任市政公用工程项目经理的关键准入类证书，对于规范建筑市场、保障工程质量和安全具有重要意义。新余地区的考生参加的是全国统一命题、江西省统一组织的二级建造师执业资格考试。该考试并非针对新余本地特设，但其考察的科目和内容完全适用于新余地区的市政工程建设实践。考试主要涵盖三个核心科目：《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》以及《专业工程管理与实务》（市政公用工程专业）。前两科为公共基础课，考察考生作为项目管理者所必备的通用管理能力和法律素养；后一科为专业核心课，深度聚焦于市政工程领域特有的技术、管理与实践知识，是衡量考生是否具备独立承担中小型市政项目管理能力的关键。整体而言，考试内容兼具理论深度与实践广度，要求考生不仅掌握扎实的专业技术知识，还需精通项目管理的全过程，并熟稔国家及地方性的法律法规与标准规范。对于志在新余乃至更广阔区域市政建设领域发展的从业者而言，系统深入地理解和掌握这些科目内容，是成功通过考试、迈向职业新征程的基石。
二级市政公用工程建造师考试科目与内容详解

一、 考试的整体框架与科目设置二级建造师执业资格考试遵循全国统一的考试大纲，考试形式为笔试。对于报考市政公用工程专业的考生而言，需要连续在两个考试年度内通过全部三个科目的考试，方可获得执业资格证书。这三个科目构成了一个从通用管理基础到专业领域实践的完整知识体系。

具体科目设置为：

• 科目一：《建设工程施工管理》
• 科目二：《建设工程法规及相关知识》
• 科目三：《专业工程管理与实务》（市政公用工程）

其中，《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》为客观题考试，题型包括单项选择题和多项选择题，主要考察考生对基础理论和知识的识记、理解和应用能力。《专业工程管理与实务》科目则采用主观题与客观题相结合的形式，通常包含单项选择题、多项选择题和案例分析题，尤其注重考察考生在复杂的工程背景下，综合运用所学知识解决实际问题的能力，是考试难度最大、最核心的科目。

该科目是二级建造师考试的基础，旨在检验考生是否具备作为项目管理者所必需的现代工程项目管理的基本理论和方法。其内容不局限于市政专业，是所有专业考生都必须掌握的通用管理知识体系。主要内容模块如下：

（一）施工管理概论

• 建设工程项目管理的内涵、类型与任务。
• 施工方项目管理的目标和任务，涉及成本、进度、质量、安全与环境、合同、信息等全方位管理。
• 项目的组织理论，包括组织结构模式、管理任务分工、管理职能分工、工作流程组织等。
• 施工组织设计的内容和编制方法。
• 项目目标动态控制原理及其在施工管理中的应用。

（二）施工成本管理

• 建筑安装工程费用项目的组成与计算。
• 建设工程定额的分类与应用。
• 施工成本管理的任务与措施，包括预测、计划、控制、核算、分析和考核。
• 施工成本控制和成本分析的方法。

（三）施工进度管理

• 建设工程项目进度控制的目标和任务。
• 施工进度计划的类型及其作用。
• 施工进度计划的编制方法，特别是网络计划技术（双代号、单代号网络图，时标网络图等）的应用，包括时间参数计算、关键线路确定、进度计划优化与调整。
• 施工进度控制的措施。

（四）施工质量管理

• 施工质量管理和质量控制的内涵与重要性。
• 施工质量管理体系的建立和运行。
• 施工质量控制的内容、方法和过程，包括事前、事中、事后控制。
• 施工质量事故的预防与处理。
• 施工质量的政府监督。

（五）施工职业健康安全与环境管理

• 职业健康安全管理体系与环境管理体系标准。
• 施工安全生产管理，包括安全生产责任制、教育培训、安全技术措施、专项施工方案、现场安全管理等。
• 生产安全事故应急预案和事故处理。
• 施工现场文明施工和环境保护的要求。

（六）施工合同管理

• 施工发承包模式，如施工平行发承包、施工总承包、施工总承包管理等。
• 施工合同与物资采购合同的内容。
• 合同计价方式，如单价合同、总价合同、成本加酬金合同。
• 施工合同执行过程的管理，包括合同分析、履行、变更、索赔等。

（七）施工信息管理

• 施工信息管理的任务和方法。
• 施工文件归档管理的要求。

本科目旨在考察考生对建设工程领域相关法律法规、标准规范的熟悉程度和运用能力，确保其在执业过程中能够知法、守法、用法。内容涵盖广泛，具有极强的政策性和规范性。

（一）建设工程基本法律知识

• 法律体系的基本框架，包括法的形式、法的效力层级。
• 建设工程法人制度、代理制度、物权制度、债权制度、知识产权制度、担保制度、保险制度和税收制度。
• 建设工程法律责任制度，包括民事责任、行政责任、刑事责任的构成与承担方式。

（二）施工许可法律制度

• 建设工程施工许可制度，包括申请施工许可证的条件和有效期。
• 施工企业从业资格制度，包括资质的序列、类别和等级。
• 建造师注册执业制度，包括注册条件、执业范围、权利与义务。

（三）建设工程发承包法律制度

• 建设工程招标投标制度，包括招标范围、招标方式、招标程序、投标要求、开标评标中标等规定。
• 建设工程承包制度，包括总承包、共同承包、分包等的规定。
• 建筑市场信用体系建设。

（四）建设工程合同和劳动合同法律制度

• 合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止及违约责任。
• 建设工程施工合同的有关规定，特别是关于工程款支付、工期、质量等核心条款。
• 劳动合同及劳动关系制度，包括劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，以及劳动保护、工资、社会保险等。
• 相关合同制度，如买卖合同、借款合同、租赁合同、运输合同、委托合同等。

（五）建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度

• 施工现场环境保护制度，如大气、水、固体废物、噪声污染防治的规定。
• 施工节约能源制度。
• 施工文物保护制度。

（六）建设工程安全生产法律制度

• 施工安全生产许可证制度。
• 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度。
• 施工现场安全防护制度、安全事故应急救援与调查处理制度。
• 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度。

（七）建设工程质量法律制度

• 工程建设标准体系，包括强制性标准的实施。
• 施工单位的质量责任和义务。
• 建设工程竣工验收制度、质量保修制度。

（八）解决建设工程纠纷法律制度

• 建设工程纠纷的主要种类和法律解决途径（和解、调解、仲裁、诉讼）。
• 民事诉讼制度、仲裁制度。
• 行政复议和行政诉讼制度。

这是市政专业考生的核心攻坚科目，内容高度专业化、综合化，直接与市政工程现场的施工技术、项目管理实践挂钩。其知识结构可划分为市政公用工程技术、市政公用工程项目施工管理、市政公用工程项目施工相关法规与标准三大部分。

（一）市政公用工程技术

此部分主要考察专业施工技术，是案例分析题的技术基础。

• 城镇道路工程：道路路基、基层、面层施工技术，包括土方作业、不同材料（石灰、水泥、沥青、混凝土）路面的施工工艺、质量控制要点；挡土墙施工；道路附属工程施工。
• 城市桥梁工程：桥梁基础施工（明挖基础、桩基础）、墩台施工、支座安装、梁板预制与安装（先张法、后张法）、支架法/悬臂法现浇施工、桥面系与附属工程施工。涉及模板支架、基坑工程等危险性较大的分部分项工程的安全控制是重点。
• 城市轨道交通工程：地铁车站与区间隧道的施工方法，如明挖法、盖挖法、盾构法、矿山法；工程降水、基坑支护与监控量测。
• 城市给水排水工程：给水排水厂站工程施工（现浇混凝土水池、装配式预应力混凝土水池、沉井施工）；管道工程施工（开槽管道施工、不开槽管道施工、管道功能性试验）。
• 城市管道工程：包括给水、排水、热力、燃气等不同介质的管道施工，强调管材选择、焊接/连接技术、防腐保温、管道穿越障碍施工、管道检测与修复。
• 生活垃圾处理工程：生活垃圾填埋场填埋区结构防渗系统、渗滤液导排与处理系统施工技术。
• 施工测量与监控量测：常见市政工程的施工测量技术要点，以及深基坑、隧道等工程的监控量测方法与数据分析。

（二）市政公用工程项目施工管理

此部分是将《施工管理》公共课的知识与市政工程专业特点深度融合，是案例分析题的主要出题方向。

• 招标投标管理：结合市政工程特点，分析投标策略、报价技巧、施工组织设计的编制重点。
• 造价管理：市政工程工程量清单计价的应用，成本控制的具体措施。
• 施工组织设计：针对具体市政工程（如一座桥梁、一段道路）编制专项施工方案，尤其是针对危大工程的专项方案编制、论证与实施。
• 施工现场管理：市政工程施工现场的平面布置、交通导行、环境保护（扬尘、噪声、泥浆处理等）、文明施工。
• 进度管理：运用网络计划技术编制和调整市政工程施工进度计划，处理工期延误问题。
• 质量管理：市政工程各分部分项工程的质量控制要点、常见质量通病防治措施、质量验收程序。
• 安全管理：市政工程高风险作业（基坑、脚手架、起重吊装、隧道掘进）的安全技术措施、应急预案、安全事故处理。
• 合同管理：市政工程施工合同履行中的变更、索赔管理，工程结算。
• 技术管理：施工图纸会审、技术交底、新技术新工艺的应用。

（三）市政公用工程项目施工相关法规与标准

此部分强调对专业技术标准规范的掌握，是判断施工行为是否合规的依据。

• 与市政工程相关的强制性条文规定。
• 《城市道路工程施工与质量验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《钢结构工程施工质量验收规范》等核心专业规范中关于施工技术、质量验收的关键条款。
• 建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等法规在市政工程中的应用。

面对如此庞杂的考试内容，考生需要制定科学合理的备考策略。

要建立系统化的知识框架。 应以考试大纲为纲，以官方指定教材为本，通读精读，理解三门科目之间的内在联系。特别是《专业工程管理与实务》科目，其技术部分是基础，管理部分是应用，法规标准是准绳，三者缺一不可。

要主次分明，突出重点。 在《施工管理》中，成本、进度、质量、安全、合同是绝对重点；在《法规》中，发承包、合同、安全、质量等法律制度是核心；在《实务》中，道路、桥梁、管道等主要工程的施工技术、专项方案、安全质量控制以及与之相关的案例分析是重中之重。对于危险性较大的分部分项工程安全管理规定、网络计划技术、合同索赔等高频考点，必须投入大量精力彻底掌握。

再次，要注重理论与实际的结合。 尤其是《实务》科目，死记硬背难以应对灵活的案例分析题。考生应尽量结合自身工作经验，或通过观看施工动画、参观施工现场等方式，加深对施工工艺流程和质量安全要点的理解，培养解决实际工程问题的思维模式。

要强化练习，尤其是历年真题的训练。 通过做真题，不仅可以熟悉题型和命题风格，还能检验知识掌握程度，发现自己的薄弱环节。对于案例分析题，要动手书写，训练逻辑组织能力和语言表达能力，力求答案条理清晰、要点突出、依据充分。

新余二级市政公用工程建造师考试是对考生专业知识、管理能力和法规素养的一次全面检验。成功的关键在于持之以恒的系统学习、清晰的学习路径以及对知识点的深度理解和灵活运用。唯有如此，方能在这场选拔性考试中脱颖而出，为个人的职业发展奠定坚实的基石。