综合评述桂林二级市政公用工程建造师考试，作为广西壮族自治区统一组织的专业技术人员职业资格考试的重要组成部分，其考试内容严格遵循国家对该专业人才的核心能力要求，并结合市政公用工程领域的实践特点进行设定。考试旨在全面检验应试者是否具备担任市政公用工程项目负责人所必需的法律法规知识、专业技术理论、项目管理能力以及解决实际问题的综合素养。考试内容体系庞大，覆盖范围广泛，不仅要求考生熟记基础理论知识，更强调对知识的理解、应用以及在复杂工程情境下的分析判断能力。具体而言，考试内容可系统性地划分为两大板块：其一是涵盖通用基础知识的《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》两个公共科目；其二是体现专业深度的《市政公用工程管理与实务》专业科目。这三个科目相互关联、各有侧重，共同构成了对考生知识结构的立体化考核。对于志在桂林乃至广西地区从事市政道路、桥梁、给排水、燃气、供热、垃圾处理等工程建设与管理的专业人员而言，深入、系统地掌握这些考试内容，不仅是顺利通过考试、获取执业资格的关键，更是未来职业生涯中确保工程安全、质量、进度和效益，推动城市基础设施建设高质量发展的坚实基础。
因此，备考过程必须建立在对其内容体系精准把握和深刻理解之上。桂林二级市政公用工程建造师考试内容详述
一、 考试整体框架与科目构成桂林二级市政公用工程建造师考试并非单一科目的测试，而是一个由三个独立科目组成的综合性评价体系。考生必须在连续两个考试年度内通过全部科目，方可获得执业资格证书。这三个科目分别是：

1.《建设工程施工管理》

此科目为公共基础课，是所有专业类别二级建造师考生均需参加的考试。它侧重于考察考生作为项目管理者所应具备的现代项目管理基本理论、方法和技术在建设工程项目实施中的应用能力。内容贯穿项目从决策、准备、施工到竣工验收的全过程。

2.《建设工程法规及相关知识》

此科目同为公共课，核心目标是检验考生对国家工程建设领域相关法律法规、部门规章、标准规范的理解和掌握程度。它要求考生树立强烈的法律意识，能够在项目管理中自觉遵守法规，并运用法律知识防范和化解工程风险。

3.《市政公用工程管理与实务》

此科目是专业核心课，是区分市政专业考生与其他专业考生的关键科目。它深度融合了施工管理理论、法规知识以及市政公用工程特有的专业技术，重点考察考生在市政工程特定环境下解决实际技术与管理问题的综合能力，是考试的重中之重。

下面，将对这三个科目的具体考试内容进行逐一深入剖析。

该科目主要涉及以下七大知识模块，内容系统且实践性强。

（一）施工管理概论

此部分为整个科目奠定理论基础。主要包括：

• 建设工程项目管理的内涵、类型和核心任务。
• 施工方项目管理的目标和任务，即成本、进度、质量、安全、环境等目标的控制以及相关的组织、协调工作。
• 项目的组织结构模式，如线性组织结构、职能组织结构、矩阵组织结构的特点及应用。
• 施工管理的工作流程组织，包括管理工作流程、信息处理流程和物质流程。

（二）施工成本管理

成本控制是项目管理的核心之一。此部分内容包括：

• 建筑安装工程费用项目的组成与计算，包括按构成要素划分和按造价形成划分两种方式。
• 建设工程定额，如施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标的作用和编制原则。
• 合同价款的约定与调整，涉及计价方式、预付款、进度款、结算款等。
• 成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核的程序和方法。

（三）施工进度管理

确保项目按期完工是管理的重要目标。此部分重点在于：

• 建设工程项目进度控制的目标和任务。
• 进度计划的类型及其作用，如控制性、指导性、实施性施工进度计划。
• 进度计划的编制方法，特别是网络计划技术（双代号网络计划、单代号网络计划、双代号时标网络计划）的绘制、时间参数计算、关键线路和关键工作的确定。
• 进度计划的检查与调整方法。

（四）施工质量管理

质量是工程的生命线。此部分涵盖：

• 施工质量管理和质量控制的内涵与原则。
• 施工质量管理体系的建立和运行。
• 施工质量控制的内容和方法，包括事前控制、事中控制和事后控制。
• 施工质量事故的预防与处理，包括事故分类、处理程序和应急预案。
• 政府对工程质量的监督职能。

（五）施工安全管理

安全生产至关重要。此部分内容详实，包括：

• 职业健康安全管理体系标准。
• 施工安全生产管理制度，如安全生产责任制、教育培训、专项施工方案专家论证、安全检查等。
• 生产安全事故应急预案和事故处理。
• 现场文明施工和环境保护的要求，如扬尘、噪声、固体废弃物控制等。

（六）施工合同管理

合同是项目执行的依据。此部分涉及：

• 施工发承包模式，如施工平行发承包、施工总承包、施工总承包管理。
• 施工合同计价方式，如总价合同、单价合同、成本加酬金合同。
• 施工合同执行过程的管理，包括合同分析、履行、变更、索赔等。

（七）施工信息管理

信息化是现代管理的趋势。此部分包括：

• 施工信息管理的任务和分类。
• 工程管理信息化的内涵和意义。
• 施工文件档案管理的要求。

该科目内容庞杂，以记忆和理解为主，主要涉及以下法律领域。

（一）建设工程基本法律知识

此部分为法律基础，包括：

• 法律体系的基本框架，如法的形式、法的效力层级。
• 法人制度、代理制度、物权制度、债权制度、知识产权制度、担保制度、保险制度和税收制度在建设工程中的应用。
• 建设工程法律责任制度，包括民事责任、行政责任和刑事责任的构成。

（二）施工许可法律制度

涉及工程开工前的法定程序，主要包括：

• 施工许可证的申请主体、法定批准条件、有效期及延期。
• 开工报告制度（适用于特定工程）。
• 企业资质等级许可制度，包括施工企业、勘察、设计、监理单位的资质管理。
• 建造师注册执业制度，包括考试、注册、执业范围、权利义务及继续教育。

（三）建设工程发承包法律制度

规范建筑市场交易行为，内容包括：

• 建设工程法定招标的范围、方式和程序。
• 投标的要求、联合体投标的规定以及禁止投标人实施的不正当行为。
• 建设工程总承包和共同承包的规定。

（四）建设工程合同和劳动合同法律制度

此部分是合同管理的法律依据，重点包括：

• 建设工程施工合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止及违约责任。
• 劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，特别是劳动保护、工资、工伤等规定。
• 相关合同制度，如买卖合同、借款合同、租赁合同、运输合同、委托合同在建设过程中的应用。

（五）建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度

体现可持续发展的要求，包括：

• 施工现场环境保护制度，如大气、水、固体废物、噪声污染防治的规定。
• 施工节约能源制度。
• 施工发现文物报告和保护的规定。

（六）建设工程安全生产法律制度

与《施工管理》中的安全管理相呼应，但更侧重于法律条文，包括：

• 施工安全生产许可证制度。
• 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度。
• 施工现场安全防护制度、安全事故应急救援与调查处理制度。

（七）建设工程质量法律制度

保障工程质量的法定要求，包括：

• 工程建设标准的分类及强制性标准实施的规定。
• 施工单位的质量责任和义务。
• 建设工程竣工验收制度、质量保修制度。

（八）解决建设工程纠纷法律制度

提供纠纷解决途径，包括：

• 建设工程纠纷的主要种类，如民事纠纷、行政纠纷。
• 民事纠纷的法律解决途径，即和解、调解、仲裁、诉讼。
• 行政纠纷的法律解决途径，即行政复议和行政诉讼。

此科目综合性强，是考试难点，内容分为技术、管理、法规三大部分，且紧密结合市政工程特点。

（一）市政公用工程施工技术

这是专业基础，要求考生掌握各专业工程的施工流程、技术要点和质量控制标准。

1.城镇道路工程

• 道路路基工程：路基施工技术、路基压实度检测、路基防护与支挡。
• 道路基层工程：常用基层（石灰稳定土、水泥稳定土、石灰工业废渣稳定土、级配碎石、级配砾石）的材料要求与施工技术。
• 沥青路面工程：沥青混合料面层施工技术（摊铺、压实、接缝处理），改性沥青混合料面层施工特点。
• 水泥混凝土路面工程：混凝土配合比设计、摊铺与养护、接缝设置与施工。

2.城市桥梁工程

• 桥梁下部结构施工：桩基础、墩台、盖梁施工技术及质量控制。
• 桥梁上部结构施工：预制梁板施工（先张法、后张法）、支架法、悬臂浇筑法、装配式桥梁施工等。
• 管涵和箱涵施工：涵洞施工技术及顶进法施工。

3.城市轨道交通工程

• 地铁车站施工：明挖法、盖挖法、喷锚暗挖法等施工方法的选择与工艺。
• 地铁区间隧道施工：盾构法、掘进机法、浅埋暗挖法等。

4.城市给水排水工程

• 给水处理工艺流程（混凝、沉淀、过滤、消毒）及厂站施工。
• 污水处理工艺流程（一级、二级、三级处理）及厂站施工。
• 管道工程：开槽管道施工技术（沟槽开挖与支护、管道安装、功能性试验）、不开槽管道施工技术（顶管、盾构、定向钻、夯管）。

5.城市管道工程

• 供热管道施工：管道安装、保温、试压、清洗等。
• 燃气管道施工：材料选择、管道安装、焊缝检验、强度与严密性试验，特别是安全技术要求。

6.生活垃圾处理工程

• 生活垃圾填埋场填埋区结构层次（渗滤液防渗系统、导排系统）的施工技术。

7.施工测量与监控量测

• 常见施工测量仪器及方法。
• 基坑、隧道等工程的监控量测项目与方法。

（二）市政公用工程项目施工管理

此部分将《施工管理》的通用原理与市政工程特殊性相结合，考察实际应用能力。

• 招标投标管理：市政工程招标投标流程及投标策略。
• 造价管理：市政工程工程量清单计价的应用，成本控制措施。
• 合同管理：市政工程合同风险防范、变更、索赔（特别是针对地下管线复杂、地质条件不确定等引起的索赔）。
• 施工组织设计：专项施工方案（如深基坑、高大模板、爆破工程）的编制、论证与审批。
• 施工现场管理：平面布置、交通导行、环境保护、文明施工在市政工程中的特殊要求。
• 施工进度管理：运用网络计划技术控制市政线性工程（如道路、管道）的进度。
• 施工质量管理：各分部分项工程的质量控制要点、质量验收程序。
• 施工安全管理：基坑工程、脚手架工程、临时用电、起重吊装等重大危险源的安全管控。
• 竣工验收与备案：市政工程竣工验收的条件、程序和资料准备。

（三）市政公用工程项目施工相关法规与标准

此部分强调对专业领域强制性条文和重要标准的掌握。

• 《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1）中的关键条款。
• 《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ 2）中的关键条款。
• 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB 50268）中的关键条款，特别是管道功能性试验的规定。
• 《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146）等与市政施工现场密切相关的标准。
• 建设部有关市政工程安全、质量的部门规章和通知精神。

桂林二级市政公用工程建造师考试内容广泛而深入。备考者需制定科学的计划。

应确立系统学习的观念，将三个科目视为有机整体。
例如，学习《实务》科目时，要主动联系《管理》和《法规》中的相关知识，形成知识网络。

要分清主次，抓住重点。《施工管理》重在理解计算和流程；《法规》重在记忆和辨析；《实务》则是技术和管理的深度融合，案例分析题是得分关键，需要大量练习，培养解题思路。

再次，要密切关注考试大纲的变动和最新的政策法规、标准规范的更新。市政工程技术发展迅速，新工艺、新材料、新标准不断涌现，考试内容也会随之调整。

理论联系实际。对于有现场工作经验的考生，应将书本知识与实际工作相对照，加深理解；对于缺乏经验的考生，则应通过观看施工视频、查阅施工方案等方式，增加感性认识，帮助理解抽象的技术和管理概念。

通过持之以恒的努力和对考试内容的精准把握，考生方能在这场综合性强的职业资格考试中取得成功，为个人的职业发展开辟更广阔的道路。