综合评述上饶市作为江西省的重要地级市，其城市建设与发展日新月异，对市政公用工程建设人才的需求持续旺盛。二级市政公用工程建造师是担任市政工程项目负责人或技术负责人的关键岗位，其资格考试是评价专业技术人员是否具备相应执业能力的重要标准。该考试并非由上饶市单独组织，而是严格执行全国统一的二级建造师执业资格制度，由江西省人力资源和社会保障厅、江西省住房和城乡建设厅共同负责在江西省内的考试组织与管理。
因此，上饶考生参加的二级市政公用工程建造师考试，其考试内容、科目、形式及合格标准均与江西省其他地市完全一致。该考试的核心目的在于全面考察应试者是否熟练掌握市政公用工程的专业技术知识，是否深刻理解工程建设相关的法律法规、项目管理理论，以及是否具备在复杂工程实践中解决实际问题的综合能力。考试内容紧密围绕市政工程的特性，涵盖道路、桥梁、给排水、供热、燃气、垃圾处理、园林绿化等多个专业领域，要求考生不仅要有扎实的理论功底，更要具备将理论应用于项目招投标、施工组织、质量安全控制、成本管理、合同履行等全过程的管理视野。对于志在上饶乃至更广阔区域市政建设领域发展的专业人士而言，成功通过此项考试是职业生涯晋升的必备阶梯，其知识体系的学习与掌握对于提升个人专业素养和项目管理水平具有不可替代的重要价值。正文
一、 考试整体框架与科目设置二级建造师执业资格考试共设立三个科目，分为综合考试和专业考试两大类。对于报考市政公用工程专业的考生而言，需要通过的科目具体如下：

1.综合考试科目（统考科目）

• 《建设工程施工管理》
• 《建设工程法规及相关知识》

这两个科目是所有专业类别的二级建造师考生都必须参加的考试，内容具有通用性，侧重于考察考生作为项目管理者所应具备的基础理论知识和法律素养。

2.专业考试科目（专业科目）

• 《专业工程管理与实务》（市政公用工程）

此科目是评定考生是否具备市政公用工程专业执业能力的核心科目，内容专业性强，紧密结合市政工程的设计、施工、管理特点，是考试难度最大、最受考生关注的科目。

考试通常要求考生在连续两个考试年度内通过全部三个科目，方可取得二级建造师执业资格证书。考试形式主要为闭卷笔试，除个别地区试点外，《专业工程管理与实务》科目一般为主观题和客观题相结合的形式，其余两科多为客观题（单项选择题和多项选择题）。

该科目是二级建造师知识体系的基石，主要从管理者的角度出发，系统阐述工程项目从决策到竣工验收的全过程管理要点。其核心内容模块包括：

1.施工管理概论

• 工程项目管理的内涵、类型与任务。
• 施工方项目管理的目标和任务，涉及成本、进度、质量、安全、环境等目标体系。
• 项目的组织结构模式，如线性组织结构、职能组织结构、矩阵组织结构的特点与应用。

2.施工成本管理

• 建筑安装工程费用项目的组成与计算。
• 工程量清单计价规范的应用。
• 成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核的程序与方法。

3.施工进度管理

• 进度目标的论证与分解。
• 施工进度计划的类型及其作用，如横道图计划和网络计划技术。
• 双代号网络计划、单代号网络计划的时间参数计算与关键线路的确定。
• 施工进度控制的措施（组织、管理、经济、技术措施）。

4.施工质量管理

• 工程质量形成的过程与影响因素。
• 质量管理体系的建立与运行。
• 施工质量控制的内容、方法及竣工验收环节的质量管理。
• 工程质量事故的分类、预防与处理。

5.施工安全管理

• 建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点。
• 安全生产管理制度，如安全生产责任制、安全教育、安全检查等。
• 危险源的识别与风险控制，安全事故应急预案的编制与演练。
• 安全事故的分类、报告、调查处理程序。

6.施工合同管理

• 施工承包合同的主要内容、计价方式及合同评审。
• 合同实施控制，包括合同跟踪、偏差分析及处理。
• 施工合同的索赔管理，索赔的依据、程序和方法。

7.施工信息管理

• 施工方信息管理的任务和分类。
• 施工文件档案管理的内容与要求。

学习该科目，考生需建立系统性的项目管理思维，理解各管理环节之间的内在联系，并能够运用相关原理解决简单的计算和分析题。

该科目旨在考察考生对建设领域法律法规的熟悉程度和运用能力，确保其在执业过程中能够知法、守法、用法。主要内容涵盖：

1.建设工程基本法律知识

• 法律体系的基本框架，法的形式和效力层级。
• 民法基础，涉及法人制度、代理制度、物权制度、债权制度（重点是合同之债和侵权之债）。
• 建设工程法律责任制度，包括民事责任、行政责任和刑事责任的构成与承担方式。

2.施工许可法律制度

• 施工许可证的申请主体、法定条件及开工报告制度。
• 延期、中止施工及重新核验施工许可证的规定。

3.建设工程发承包法律制度

• 建设工程法定招标的范围、方式和程序。
• 投标的要求、联合体投标的规定及禁止串通投标等不正当竞争行为。
• 建设工程总承包和共同承包的规定。

4.建设工程合同和劳动合同法律制度

• 合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止及违约责任。
• 建设工程施工合同的法定内容和特殊性条款。
• 劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，特别是关于劳动保护、工资支付和工伤保险的规定。

5.建设工程环境保护、节约能源和文物保护法律制度

• 施工现场环境保护的具体要求，如扬尘、噪声、水污染防治。
• 施工中发现文物后的报告和保护程序。

6.建设工程安全生产法律制度

• 建设、勘察、设计、施工、监理等单位的安全生产责任。
• 施工现场安全防护、消防安全的强制性标准。
• 生产安全事故的应急救援与调查处理规定。

7.建设工程质量法律制度

• 各方主体的质量责任和义务。
• 工程竣工验收的条件、程序和备案制度。
• 工程质量保修的范围、期限和责任承担。

8.解决建设工程纠纷法律制度

• 建设工程纠纷的主要类型和处理方式（和解、调解、仲裁、诉讼）。
• 仲裁协议的要件和仲裁程序，民事诉讼的管辖和程序。
• 行政复议和行政诉讼的适用范围。

该科目知识点零碎，需要大量记忆，但更重要的是在理解立法原意的基础上，能够将法规条文与工程实践情景相结合进行判断。

这是考试的重中之重，全面检验考生的专业技术水平和实践应用能力。内容深度和广度都远超前两科，通常包括选择题和案例题，案例题分值比重高，综合性强。其知识体系可划分为专业技术、项目施工管理、相关法规与标准三大部分。

（一）市政公用工程技术

此部分主要考查对各类市政工程实体结构施工技术的掌握程度。

1.城镇道路工程

• 道路路基工程：路基施工特点、程序，土方作业、石方作业，路基压实要点与质量检查。
• 道路基层工程：常用无机结合料稳定基层（如水泥稳定土、石灰稳定土）的材料要求、施工工艺与养护。级配碎石、级配砾石基层施工。
• 沥青路面工程：沥青混合料面层施工技术，包括配合比设计、运输、摊铺、压实及开放交通的温度控制。改性沥青混合料面层施工特点。
• 水泥混凝土路面工程：混凝土配合比设计、搅拌、运输、浇筑、养护、接缝处理等技术要点。
• 道路附属工程：挡土墙、护坡、路缘石、雨水口等施工。

2.城市桥梁工程

• 桥梁下部结构施工：常用基础形式（扩大基础、桩基础）的施工方法与质量控制。墩台、盖梁的施工技术。
• 桥梁上部结构施工：预制梁板施工（先张法、后张法），支架现浇法、悬臂浇筑法、悬臂拼装法等主要施工方法的工艺流程、设备选型及安全控制要点。
• 管涵和箱涵施工：顶进法施工技术及监测。
• 桥面系及附属工程：桥面防水、铺装、伸缩装置、支座、栏杆等的施工要求。

3.城市轨道交通工程

• 轨道交通工程概述：车站结构与施工方法（明挖法、盖挖法、暗挖法）。
• 区间隧道施工：盾构法的基本原理、施工流程、掘进控制及管片拼装。喷锚暗挖法（新奥法）的施工工序与地层变形控制。

4.城市给水排水工程

• 给水处理工艺流程：混凝、沉淀、过滤、消毒等构筑物的功能与施工要点。
• 污水处理工艺流程：一级处理（物理处理）、二级处理（生物处理）、三级处理（深度处理）的原理与构筑物施工。
• 管道工程：开槽管道施工技术（沟槽开挖与支护、地基处理、管道安装、功能性试验）。不开槽管道施工技术（顶管、定向钻、夯管等）的适用条件与施工要点。管道防腐、保温施工。

5.城市管道工程

• 供热管道施工：管道敷设方式（直埋、管沟），附件安装（补偿器、阀门、支架），强度试验、严密性试验及清洗、试运行。
• 燃气管道施工：材料性能要求，管道安装、焊接质量检验，强度试验、严密性试验，管道吹扫、防腐。

6.生活垃圾处理工程

• 生活垃圾填埋场施工：泥质防水层、HDPE膜防渗层的施工技术及质量控制。渗滤液收集导排系统、气体收集系统的施工。

7.园林绿化工程

• 园林工程施工：园路、广场铺装，水景工程，假山工程。
• 绿化工程：栽植基础工程，苗木选择与运输，树木栽植，大树移植，花坛花境施工，草坪建植。

（二）市政公用工程项目施工管理

此部分将《建设工程施工管理》的通用理论与市政工程的专业实践相结合，侧重于在具体专业场景下的应用。

1.市政公用工程施工招标投标管理

• 市政工程招标投标的特定程序和要求。
• 投标策略与报价技巧。

2.市政公用工程造价管理

• 市政工程工程量清单计价的应用。
• 施工图预算、施工预算的编制。
• 工程变更、签证与价款调整。

3.市政公用工程施工组织设计

• 施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制内容与审批流程。
• 专项施工方案的编制、论证（如深基坑、高大模板、脚手架、爆破工程等）。
• 交通导行方案的设计与实施。

4.市政公用工程施工现场管理

• 施工现场平面布置图的设计与动态调整。
• 环境保护与文明施工措施（扬尘、噪声、固体废弃物控制）。
• 临时设施搭建与安全管理。

5.市政公用工程施工进度管理

• 应用网络计划技术编制市政工程进度计划。
• 施工进度检查与调整的方法。

6.市政公用工程施工质量管理

• 各分部分项工程的质量控制要点与验收标准。
• 质量缺陷与质量事故的处理程序。

7.市政公用工程施工安全管理

• 市政工程高风险作业（基坑工程、脚手架、起重吊装、隧道施工）的安全专项方案与现场监控。
• 职业健康安全管理体系的运行。

8.市政公用工程施工合同管理

• 专业分包合同、劳务分包合同的管理。
• 市政工程合同索赔的证据收集与报告编写。

（三）市政公用工程项目施工相关法规与标准

• 与市政工程密切相关的法律、法规、部门规章。
• 重要的强制性条文和行业标准规范，如《城镇道路工程施工与质量验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》等。

《专业工程管理与实务》科目的案例题通常会给出一段复杂的工程背景资料，然后提出一系列相互关联的问题，可能涉及技术方案选择、进度计划调整、质量安全问题分析、成本超支处理、合同纠纷解决等，要求考生具备高度的综合分析和书面表达能力。

面对内容如此庞杂的考试，科学有效的备考策略至关重要。

1.制定科学的学习计划

• 建议将备考周期划分为基础学习、强化巩固、冲刺模拟三个阶段。
• 合理分配三个科目的学习时间，确保《专业工程管理与实务》有足够的学习深度和练习时间。
• 计划应具体到每周、每日的学习任务，并保持一定的弹性。

2.紧扣官方指定教材与考试大纲

• 教材是考试命题的根本依据。必须精读、熟读官方指定的最新版教材。
• 仔细研究考试大纲，明确各章节的要求（“掌握”、“熟悉”、“了解”），分清主次，有针对性地复习。

3.注重知识体系的构建与联系

• 避免碎片化记忆。要善于将分散的知识点串联起来，形成网络化的知识结构。
  例如，将施工技术、质量要求、安全措施、验收标准等关联记忆。
• 将《施工管理》和《法规》中的通用原理与《实务》中的具体应用紧密结合，做到融会贯通。

4.强化案例题的训练

• 对于《实务》科目，案例题是得分的关键。应大量练习历年真题和高质量的模拟题。
• 练习时不仅要看懂答案，更要学习解题思路、答题步骤和语言组织。注重培养从背景材料中快速提取有效信息、识别问题本质的能力。
• 答题时应力求条理清晰、要点突出、书写工整，使用专业术语。

5.合理利用辅助资源与学习方法

• 可以结合权威的网络课程、辅导书籍等资源，帮助理解难点、梳理重点。
• 采用多种记忆方法，如图表法、对比法、口诀法等，提高记忆效率。
• 组建学习小组，与考友交流讨论，互相答疑解惑，可以有效提升学习效果。

6.调整好考前心态与状态

• 备考是一场持久战，保持积极乐观的心态和良好的生活作息非常重要。
• 考前进行模拟考试，熟悉考试节奏，合理分配答题时间。
• 进入考场后，沉着冷静，先易后难，确保将会做的题目分数稳稳拿到。

上饶二级市政公用工程建造师考试是一项系统性、专业性极强的水平评价考试。考生需要对考试内容有全面而深入的理解，并通过持续的努力和科学的方法，才能最终顺利通过考核，为个人职业发展奠定坚实的基础。整个备考过程，本身就是一个系统学习项目管理知识、深化专业技术理解、提升执业能力的宝贵经历。