综合评述河东区二级水利工程造价工程师考试，作为衡量专业技术人员在水利工程造价领域理论水平和实践能力的重要标准，其命题紧密围绕水利工程建设全过程的造价管理核心环节。考试真题不仅是对考生记忆能力的考察，更是对其理解、分析、计算和解决实际问题能力的综合检验。从历年真题的脉络来看，考点分布广泛且重点突出，涵盖了水利工程造价的计价依据、费用构成、工程量计算、招投标与合同管理、结算与决算等核心内容。试题形式多样，既有对基本概念和法规条文的理解性题目，也有需要复杂计算和综合分析的应用性题目。特别是案例分析题，通常以模拟真实工程场景的形式出现，要求考生能够灵活运用定额、清单计价规范等工具，处理工程变更、价格调整、索赔等复杂造价问题。这充分体现了考试注重实践应用、服务行业需求的导向。
因此，对于备考者而言，深入理解并熟练掌握《水利工程设计概（估）算编制规定》、相关定额及工程量清单计价规范等权威依据，并通过大量练习真题和模拟题来提升实战能力，是顺利通过考试的关键所在。
下面呢将结合典型例题，对主要考点进行深入解析。
一、 水利工程造价构成与计价依据

此部分是考试的基石，几乎所有题目都直接或间接与此相关。考生必须对水利工程总投资的构成、各项费用的内涵、计算基数及方法有清晰的认识。

例题1（单项选择题）：根据现行水利工程设计概（估）算编制规定，下列费用中，不属于建设征地移民补偿费用的是（ ）。

A. 农村移民安置补偿费

B. 城（集）镇迁建补偿费

C. 环境保护工程费

D. 工业企业迁建补偿费

考点解析：

本题考核对水利工程总概算项目划分的准确理解。水利工程总投资通常由工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程和水土保持工程四大部分组成。这四个部分是平行关系。

• 选项A、B、D均是“建设征地移民补偿”费用下的具体子项。
• 选项C“环境保护工程费”是独立于“建设征地移民补偿”的另一部分。

因此，正确答案是C。这道题提醒考生，必须熟记总概算的“四级项目”划分，避免概念混淆。

例题2（多项选择题）：在水利工程建筑及安装工程费中，属于措施项目费的有（ ）。

A. 冬雨季施工增加费

B. 夜间施工增加费

C. 安全生产费

D. 企业管理费

E. 施工临时工程费

考点解析：

本题考核建筑安装工程费的费用构成，特别是措施项目费与企业管理费的区别。

• 措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。选项A、B、C均属于为完成施工而必须发生的技术、安全等措施性费用。
• 选项D“企业管理费”属于建筑安装工程费中的间接费，是企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，不属于措施项目。
• 选项E“施工临时工程费”是水利工程特有的费用项目，它独立于建筑安装工程费，属于工程部分投资中的一项，通常包括导流工程、交通工程、房屋建筑工程等，其性质更接近于独立的工程项目，而非建筑安装工程项下的措施费。

因此，正确答案是A、B、C。备考时，需仔细区分各项费用的归属层级。

此部分是考试的核心和难点，尤其在案例分析题中占比极高。重点考察对《水利工程工程量清单计价规范》的应用能力和实际工程量的计算能力。

例题3（案例分析题）：某河道堤防加固工程，采用工程量清单计价。其中一项清单项目为“土方开挖（一般土质，运距1km内）”，招标工程量清单中给出的工程量为15000m³。施工单位根据施工图纸复核，实际开挖量为15800m³。施工合同约定，工程量变化超过±15%时，超出部分的综合单价应予调整。已知招标控制价中该项目的综合单价为25元/m³，投标报价为22元/m³。合同履行中，经监理确认的实际完成工程量为16200m³。试计算该项目土方开挖的结算价款。

考点解析：

本题综合考察了工程量偏差下的价款调整原则，是合同管理中的常见问题。

• 第一步：判断工程量偏差是否超出合同约定范围。
  • 合同约定量：15000 m³
  • 允许偏差范围：15000 × (±15%) = ±2250 m³
  • 允许的最大工程量：15000 + 2250 = 17250 m³
  • 实际完成量：16200 m³
  • 判断：16200 m³ < 17250 m³，未超出上限，故无需调价？这里需要注意！约定是“超出±15%”时调整，意味着当实际工程量与清单工程量偏差超过15%时，对超出（或低于）15%的部分进行调整，而不是总量超出上限才调整。
• 第二步：计算工程量偏差。
  • 偏差幅度：(16200 - 15000) / 15000 = 8%
  • 由于8% < 15%，因此工程量偏差未超过合同约定的调整范围。
  • 结论：所有工程量均按投标报价的综合单价结算。
• 第三步：计算结算价款。
  • 结算价款 = 实际完成工程量 × 投标综合单价 = 16200 m³ × 22元/m³ = 356,400元。

（延伸思考：如果实际完成量为18000 m³，则偏差为(18000-15000)/15000=20% > 15%。此时，结算价款应为：15000×(1+15%)×22 + [18000 - 15000×(1+15%)] × (调整后的单价)。调整后的单价通常需按合同约定方式确定，如参考投标报价降幅或重新组价等。此例未给出调整单价计算方法，故按原题数据计算。）

本题的关键在于准确理解“超出±15%”的含义是指偏差幅度，而非总量是否突破极限值。

定额是确定工程造价的核心依据，考试中会考察对定额子目选择、工程量规则、基价调整及换算的能力。

例题4（计算题）：某水闸工程需现浇C25混凝土闸墩，采用泵送施工，根据《水利建筑工程概算定额》，试计算完成100m³此类混凝土闸墩所需的人工、材料和机械台班消耗量（仅列出主要项目），并说明在应用定额时应注意的问题。

考点解析：

本题是典型的定额套用题，虽不要求具体数值计算，但考察流程和要点。

• 第一步：正确选用定额子目。 需要在定额目录中找到“水闸工程”章节下的“闸墩”混凝土浇筑子目，并注意混凝土强度等级是否为C25，施工方法是否为泵送。如果不是，可能需要进行换算。
• 第二步：理解定额内容。 定额表中会明确给出完成单位工程量（如10m³）所需的人工（以工日计）、主要材料（如混凝土、水、模板等）的消耗量，以及机械（如混凝土搅拌机、振捣器、泵车等）的台班数量。
• 第三步：注意事项。
  • 定额的工作内容：确认定额子目是否已包含了混凝土拌制、运输、浇筑、养护等全部工序，避免重复计算或漏算。
  • 混凝土等级的换算：如果定额中是C20混凝土，而设计是C25，则需要根据配合比调整混凝土材料的预算价格，但定额消耗量一般不变。
  • 施工方法的差异：如果定额是非泵送而实际是泵送，可能需要根据规定对人工、机械消耗量进行调整。
  • 地区单价调整：定额给出的是消耗量，最终费用需要根据河东区的人工预算单价、材料预算价格和机械台班费进行计算。

掌握定额的应用，关键在于“对号入座”和“灵活调整”，必须结合具体施工工艺和设计参数。

此部分内容常以案例形式出现，考察对《招标投标法》、《标准施工招标文件》以及水利工程合同示范文本的理解，特别是涉及价款调整、变更、索赔等情景。

例题5（案例分析题）：某水库除险加固工程招标文件中规定，投标报价中的安全生产费用不得低于投标总价的1.5%，且不作为竞争性费用。施工单位A在投标时，计算出的安全生产费为总价的1.2%，但为了中标，将其提高至1.8%并计入总报价。工程实施过程中，发生了合同范围外的地质灾害抢险工作，产生了额外费用。施工单位A就此提出索赔，但业主方认为其投标报价中的安全生产费已包含此类风险，拒绝索赔。试分析业主方的观点是否合理？并说明理由。

考点解析：

本题涉及招标文件强制性条款的效力、安全生产费的性质以及索赔责任的认定。

• 第一，关于投标报价。 招标文件明确要求安全生产费不得低于1.5%，且为非竞争性费用。施工单位A报出1.8%，表面符合要求。但若其1.8%的报价是基于压低其他项目费用或不平衡报价策略，其报价的合理性可能受到质疑，但这并不直接否定其报价的有效性（除非被评标委员会认定为低于成本或严重不平衡）。
• 第二，关于安全生产费的性质。 安全生产费是专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，其使用范围有明确规定，通常用于购置安全设备、开展安全教育、应急预案演练等日常性、预防性的安全生产投入。
• 第三，关于索赔事件。 合同外的地质灾害属于不可预见的、非承包人原因引起的特殊事件，其产生的抢险费用超出了正常安全生产费的涵盖范围。这属于工程变更或不可抗力情形下的额外工作，理应由业主承担相应费用。

结论：业主方以“投标报价中的安全生产费已包含此类风险”为由拒绝索赔是不合理的。安全生产费是针对常规施工风险的措施费，而合同外地质灾害属于特殊风险，应按照合同约定的变更或索赔程序处理。施工单位A有权就此次抢险所发生的额外人工、机械、材料等直接成本以及可能的工期延误提出索赔。

此部分考察项目后期造价管理的知识，包括结算资料的编制、价差调整、预备费的使用、竣工决算的编制内容等。

例题6（简答题）：简述水利工程项目竣工结算与竣工决算的主要区别。

考点解析：

这是基础概念题，但要求清晰、全面地阐述二者的不同。

• 编制主体不同：竣工结算由施工单位编制，上报业主或业主委托的造价咨询单位审查；竣工决算由项目法人（业主）编制。
• 编制对象和范围不同：竣工结算主要针对建安工程合同价款，是施工单位与业主之间清理工程款项的依据；竣工决算则是以整个建设项目为对象，反映从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，包括工程部分、移民补偿、环保水保等所有费用。
• 性质和目的不同：竣工结算属于工程价款结算的性质，目的是确定工程项目最终的实际建筑安装工程造价；竣工决算属于财务决算的性质，目的是核定新增固定资产价值，考核投资效果，办理资产交付使用手续。
• 依据不同：竣工结算的主要依据是施工合同、工程量清单、计价规范、设计变更及签证等；竣工决算的依据除了结算文件外，还包括竣工决算报告编制规程、会计账表、设备采购合同等。
• 时间先后关系：竣工结算是编制竣工决算的基础，必须先完成竣工结算，才能进行竣工决算。

准确理解结算与决算的区别，对于把握项目造价管理的阶段性任务至关重要。

通过对以上典型例题及考点的解析可以看出，河东区二级水利工程造价工程师考试要求考生具备扎实的理论功底和灵活的应用能力。备考过程中，应将主要精力放在对核心法规文件、计价依据的深度理解上，并通过反复练习历年真题和模拟案例，培养严谨的逻辑思维和准确的计算能力，从而能够从容应对考试中的各种挑战，为今后从事水利工程造价管理工作奠定坚实的基础。不断学习新的政策法规，关注行业动态，也是保持专业竞争力的必要途径。