东营作为黄河三角洲中心城市和重要工业基地，其水利工程建设对区域经济发展和生态保护具有战略意义。
因此，东营地区对一级水利造价师的需求持续旺盛。一级水利工程造价工程师考试是衡量专业人才技术水平的关键标尺，其难度大、覆盖面广、实践性强。对于东营乃至全国的考生而言，深入理解考试的核心考点，并通过分析典型真题来把握命题规律，是备考过程中不可或缺的环节。"东营一级水利造价师 东营一级水利工程造价工程师考试真题例题及考点解析"这一主题，不仅关乎考生个人的职业发展，更与东营地区水利建设项目的投资效益与管理水平提升息息相关。真题是洞察考试动态的最佳窗口，考点解析则是构建知识体系的基石。通过对历年真题的细致剖析，考生可以清晰地识别出工程计量与计价、工程量清单编制、合同价款管理、水利工程特定施工技术与造价关联等高频考点。有效的备考策略应超越死记硬背，转向对计算逻辑、法规应用和实际案例解决能力的深度培养，从而真正达到学以致用的目的，为东营乃至全国的水利事业输送高素质、复合型的造价管理人才。

一、一级水利造价师考试概述与东营地区需求分析

一级水利工程造价工程师，是国家在水利水电工程领域设立的最高级别的造价专业技术资格。该考试旨在选拔具备深厚理论基础、精湛专业技能和丰富实践经验的高层次造价管理人才，能够独立负责大型、复杂水利工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、工程结算以及竣工决算等全过程造价管理工作。

考试内容体系庞大，通常涵盖以下几个核心模块：

• 水利工程造价管理基础知识：包括经济学、工程造价构成、投资管理体制、相关法律法规等。
• 水利工程技术：涉及工程地质、水文水资源、水工建筑物、施工机械与技术等，要求考生理解工程实体，才能准确计量计价。
• 水利工程造价计价与控制：这是考试的重中之重，包括工程量计算规则、定额应用、工程量清单计价规范、各阶段造价文件的编制与审查、价格调整、变更与索赔处理等。
• 水利工程经济：侧重于项目财务评价、国民经济评价、不确定性分析等投资决策层面的知识。

对于东营地区而言，其独特的地理位置和经济发展特点，使得一级水利造价师的作用尤为突出。

• 黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设：东营是这两大国家战略的核心区域，涉及大量的河道治理、海岸防护、水库建设、节水灌溉等水利工程，这些项目投资巨大，技术复杂，亟需高水平的造价师进行精准的成本控制。
• 水资源调配与生态补水工程：东营地处黄河尾闾，水资源时空分布不均，保障城乡供水安全、实施生态补水等工程都需要精细化的造价管理。
• 应对风暴潮等自然灾害的防洪排涝工程：作为沿海城市，东营需要建设和维护高标准的防洪体系，这类工程的造价控制直接关系到公共安全和国家投资效益。

因此，东营地区的水利设计院、施工单位、项目管理公司以及政府水务管理部门，对持有一级水利造价师证书的专业人才求贤若渴。通过考试并获得执业资格，不仅意味着个人职业能力的认证，更是深度参与东营重大基础设施建设、服务地方经济发展的“通行证”。

二、核心考点体系深度剖析

要攻克一级水利造价师考试，必须对其核心考点有系统而深刻的理解。这些考点并非孤立存在，而是相互关联、层层递进的知识网络。

（一）工程计量与工程量清单编制

这是造价工作的基础，也是考试中计算题的主要来源。考点核心在于对《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501）的熟练掌握。

• 项目划分：准确理解水利工程项目划分的原则，如枢纽工程、引水工程、河道工程等不同工程类型的一级项目、二级项目乃至三级项目的构成。考试中常要求判断某项工作的归属项目。
• 工程量计算规则：这是重中之重。必须严格区分清单工程量与施工方案工程量的区别。
  例如，土石方工程中，挖方工程量按设计图示尺寸计算，而非实际开挖体积；混凝土工程中，不扣除钢筋、预埋件所占体积，但需扣除超过一定尺寸的孔洞体积。这些细节规则是命题老师设置陷阱的常见区域。
• 清单编制：掌握工程量清单的组成内容，包括分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单。特别是项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的“五统一”原则，项目特征的描述必须清晰、准确，因为它直接决定了综合单价的组成。

（二）工程定额的应用与换算

定额是确定工程造价的关键依据。考点不仅要求考生会查定额，更要求能灵活应用和正确换算。

• 定额的套用：根据施工工艺、材料规格、机械型号等条件，准确选择最合适的定额子目。需要理解定额的工作内容、消耗量构成（人工、材料、机械）。
• 定额的换算：这是难点。当设计图纸与定额条件不完全一致时，需要进行换算。常见的换算类型包括：
  • 系数换算：如人工、机械乘以调整系数。
  • 材料用量换算：如混凝土强度等级、砂浆标号与定额不同时的换算。
  • 材料单价换算：即“量价分离”，定额中的材料消耗量不变，但材料预算价格按实际计算。
  • 运距换算：如土石方运输距离超过定额基本运距时的调整。
• 补充定额的编制：对于新技术、新工艺，当现行定额缺项时，需要编制补充定额。考试可能要求考生理解其编制原理和方法。

（三）造价文件的编制与审查

本考点考察考生对项目建设全过程造价管理的整体把握能力。

• 投资估算：通常在项目建议书和可行性研究阶段编制，精度要求相对较低，常用指标法、比例法等方法。
• 设计概算：在初步设计阶段编制，是控制投资的最高限额。考点包括概算的编制依据、组成内容、编制方法，以及与估算的对比分析。
• 施工图预算：精度最高，是招标控制价和投标报价的基础。重点考察基于工程量清单和定额的详细计算过程。
• 招标控制价与投标报价：理解两者的区别与联系。招标控制价反映的是社会平均水平，而投标报价是企业自主定价，体现其竞争力。考点涉及管理费、利润的计取，风险费用的分摊策略等。
• 工程结算与竣工决算：结算是在施工过程中或完成后，根据合同约定对实际完成工程量的价款进行确认。决算则是项目完成后，从项目法人角度进行的全面财务总结。考试常结合合同条款、工程变更、现场签证、材料调价、索赔等情景进行综合考核。

（四）合同价款管理与工程索赔

这是体现造价师综合能力的高阶考点，与工程实践紧密结合。

• 合同类型与价格形式：掌握单价合同、总价合同、成本加酬金合同等不同合同类型的适用条件和风险分担特点。
• 价款调整：包括法律变化、物价波动（调价公式的应用）、工程变更等引起的合同价款调整程序和方法。
• 预付款、进度款与质量保证金：熟悉其支付、扣回的计算规则和流程。
• 工程索赔：这是案例分析题的绝对热点。考点包括：
  • 索赔事件的识别（业主原因、不可抗力、合同缺陷等）。
  • 索赔程序的时效性（提出索赔意向通知、提交索赔报告等）。
  • 索赔费用的计算：包括工期索赔和费用索赔。费用索赔要能准确计算人工费、材料费、机械费、管理费、利润等，并区分停工损失与工作效率降低的损失。
  • 索赔证据的收集与整理。

三、典型真题例题详解与答题思路

以下通过几道具有代表性的例题（根据考纲和常见题型模拟设计），来具体展示考点如何转化为考题，以及如何运用知识进行解答。

例题一：工程计量与清单编制

题目背景：某水库大坝为粘土心墙坝，坝体填筑设计图纸标明心墙粘土方量为15万m³（压实方），已知土料场天然密度为1.65t/m³，含水量为18%，坝体设计压实度为96%，压实后干密度为1.68t/m³。施工采用2m³挖掘机挖装，15t自卸汽车运输，运距5km。

问题：
1.计算需要从料场开采的天然土方量（自然方）。
2.根据《水利工程工程量清单计价规范》，该项工作在分部分项工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位应如何列示？项目特征应描述哪些主要内容？

考点解析与答题思路：

• 考点：本题综合考察了土方工程量的换算（自然方、压实方、松方之间的转换）和工程量清单的编制要求。
• 答题思路：
  • 问题1：核心是找到自然方与压实方之间的换算系数。
    1. 计算设计压实干密度：1.68 t/m³ 96% = 1.613 t/m³。
    2. 计算压实方总干质量：150,000 m³ 1.613 t/m³ = 241,950 t。
    3. 料场天然湿密度已知为1.65 t/m³，含水量18%，则干密度 = 1.65 / (1+0.18) ≈ 1.398 t/m³。
    4. 故所需自然方量 = 总干质量 / 料场干密度 = 241,950 t / 1.398 t/m³ ≈ 173,069 m³。
    答：需要从料场开采的天然土方量约为17.31万m³。
  • 问题2：考察对清单规范的熟悉程度。
    • 项目编码：应查阅规范附录，如“坝体填筑”下的相应编码，例如500101002001（此为示例，实际需查表）。
    • 项目名称：粘土心墙坝体填筑。
    • 计量单位：m³。
    • 项目特征：需描述清楚决定综合单价的关键信息，包括：①土料材质（粘土）；②压实度标准（96%）；③填筑部位（心墙）；④运距（5km）；⑤其他要求（如粒径、含水量控制等）。

例题二：定额应用与单价分析

题目背景：某河道护坡工程，设计采用M10水泥砂浆砌筑MU30块石，砌石厚度为40cm。已知相关基础单价：人工单价为120元/工日；M10水泥砂浆价格为350元/m³；块石材料价为85元/m³（堆方）；水价为4元/m³；其他材料费不计。施工采用0.4m³砂浆搅拌机拌制砂浆。

问题：
1.试套用相关水利工程预算定额，计算该砌石工程的基础单价（仅计算直接费）。
2.若施工中实际采用M12.5水泥砂浆，其价格为380元/m³，请计算换算后的基础单价。

考点解析与答题思路：

• 考点：定额套用、直接费计算、材料换算。
• 答题思路：
  • 问题1：
    1. 查定额：找到“砌石工程”章节中“浆砌块石”的子目，假设定额编号为“30025”，定额单位为“100m³砌体方”。查得定额消耗量为：人工 65工日，M10砂浆 35m³，块石 118m³，水 15m³，搅拌机0.4m³ 4台班（假设台班费为150元）。
    2. 计算直接费：
       • 人工费 = 65工日 120元/工日 = 7,800元
       • 材料费 = (35m³ 350元/m³) + (118m³ 85元/m³) + (15m³ 4元/m³) = 12,250 + 10,030 + 60 = 22,340元
       • 机械费 = 4台班 150元/台班 = 600元
       • 直接费合计 = 7,800 + 22,340 + 600 = 30,740元
       • 则基础单价 = 30,740元 / 100m³ = 307.4元/m³。
  • 问题2：
    1. 定额换算：由于只是砂浆强度等级变化，属于材料用量不变，单价变化的换算。
    2. 计算换算后材料费：材料费 = (35m³ 380元/m³) + (118m³ 85元/m³) + (15m³ 4元/m³) = 13,300 + 10,030 + 60 = 23,390元。
    3. 计算换算后直接费：直接费 = 7,800（人工费）+ 23,390（新材料费）+ 600（机械费）= 31,790元。
    4. 换算后基础单价 = 31,790元 / 100m³ = 317.9元/m³。

例题三：合同管理与索赔（案例分析题）

题目背景：某水闸重建工程，发包人与承包人签订了单价合同。合同规定，土方开挖工程量清单量为8万m³，综合单价为25元/m³。施工过程中，因地质条件与招标时勘察资料不符，出现了大量淤泥，开挖难度大增。监理人下发变更指示，将部分土方开挖（2万m³）变更为淤泥开挖，并同意就淤泥开挖重新组价。承包人据此提出索赔，申报的淤泥开挖综合单价为65元/m³，理由包括：效率降低、需要换用湿地挖掘机、外运弃渣距离增加等。
于此同时呢，因此项变更导致关键线路工期延误15天。承包人据此申报了工期补偿和人员、机械的停工窝工费用。

问题：
1.监理工程师应如何审核承包人申报的淤泥开挖单价？
2.承包人的工期和停工窝工费用索赔是否成立？为什么？如成立，审核费用时应考虑哪些因素？

考点解析与答题思路：

• 考点：工程变更估价原则、索赔成立条件、索赔费用计算。
• 答题思路：
  • 问题1：
    1. 依据合同约定：首先查看合同专用条款中关于变更估价的约定。通常，如果合同中有适用或类似项目的单价，参照执行；如果没有，则由承包人提出，发包人审核确认。
    2. 审核原则：监理工程师应要求承包人提交详细的单价分析表，包括人工、材料、机械台班消耗量及其价格依据。重点审核：
       • 施工工艺和机械配置的合理性（是否必须使用更昂贵的湿地挖掘机）。
       • 工效降低的证明资料和数据是否充分、可信。
       • 运距增加的证据和运费的合理性。
       • 管理费和利润的计取是否符合合同约定。
    3. 结论：监理工程师应基于客观事实和合同，对承包人申报的65元/m³进行核实，可能通过协商确定一个公平合理的价格，而非简单接受或否定。
  • 问题2：
    1. 索赔成立性分析：
       • 工期索赔：成立。因为地质条件变化是发包人应承担的风险（通常合同规定，一个有经验的承包商无法预见的），且变更导致了关键线路工作的延误。
       • 停工窝工费用索赔：需具体分析。如果变更是“新增工作”，且承包人为完成新增工作重新调配资源，导致原部分人员机械暂时闲置，这部分停工窝工费用可能成立。但如果承包人可以通过优化施工组织避免停工，则可能不成立。关键是看停工是否“必然发生”且与变更存在直接因果关系。
    2. 费用审核因素：如果费用索赔成立，审核时应考虑：
       • 停工的人员和机械是否是后续工作所必需的，且无法安排其他工作。
       • 人工窝工费通常按基本工资或窝工补贴计算，而非按正常工效的日工资。
       • 机械窝工费通常按折旧费或租赁费计算，而不包括燃料动力等运转费用。
       • 管理费的索赔通常较难获得支持，除非能证明因停工导致了现场管理费用的额外增加。

四、东营地域特色与备考策略建议

考虑到东营的水利工程特点，考生在备考时应有侧重点。

• 重点关注软基处理和海工工程造价：东营地处黄河三角洲冲积平原和沿海地带，地基软弱，盐碱化严重。
  因此，在复习时，应特别关注软土地基处理（如桩基、排水固结等）、防渗墙、海岸防护工程（如防波堤、护岸）等特殊工程的施工工艺和造价计算方法。这些内容在《水利工程技术》和《计价与控制》中都是难点和重点。
• 熟悉新材料新工艺的计价：东营地区在生态治理工程中可能会应用一些新材料（如土工合成材料）、新工艺（如生态护坡）。考试虽然以传统内容为主，但对新技术造价管理的原则和方法有所涉及，备考时需理解其计价思路。
• 结合东营实际案例学习：有条件的话，可以了解东营本地已建或在建的大型水利项目（如天鹅湖蓄滞洪工程、河道综合治理工程等），尝试用所学知识去理解其造价构成和管理难点，将理论知识与地方实践相结合，能极大地加深理解。

通用备考策略：

• 早规划、系统性学习：考试内容多而杂，必须制定长期学习计划，分阶段系统学习教材和规范。
• 以真题为纲，举一反三：深入研究历年真题，不仅是做对答案，更要理解每道题背后的考点、出题思路和解题方法。对经典题目要反复练习，达到触类旁通的效果。
• 强化计算能力：造价考试计算量大，必须提高计算的准确性和速度。平时练习就要动笔算，避免眼高手低。
• 重视案例分析：案例分析是综合能力的体现，占比高。要多做案例题，学习标准的答题步骤和语言表述，做到条理清晰、论据充分。
• 关注行业动态与法规更新：水利行业政策、法规、定额、规范等会更新，备考时务必使用最新版本的教材和参考资料，并关注相关政策的变动情况。

成为一名合格的一级水利造价师，尤其是在像东营这样水利建设任务繁重的地区，意味着肩负起保障政府投资效益、提升工程项目管理水平的重任。考试只是起点，真正的挑战在于将所学知识应用于波澜壮阔的水利建设实践中，为守护安澜、兴利除害贡献专业力量。通过科学备考，深刻理解核心考点，熟练掌握解题技巧，广大考生定能顺利通过考试，开启职业发展的新篇章。