通信与广电工程作为国家信息基础设施建设的核心组成部分，其建设质量直接关系到国计民生和信息安全。在这一领域中，通信广电建造师，尤其是最高级别的一级建造师，扮演着至关重要的角色。他们不仅是工程项目管理的核心，更是技术决策、质量把控和安全生产的关键责任人。对“通信广电建造师能力要求”的探讨，实质上是剖析一名合格的工程项目领军人物所应具备的综合素养。这远非仅仅通过几门考试所能完全界定，它是一个涵盖了扎实的理论根基、丰富的实践经验、卓越的管理才能以及高尚职业道德的复杂体系。

具体到“桂林一级通信与广电工程建造师需要考哪些科目具备什么能力”这一问题，则更具地域性和针对性。桂林作为国际知名的旅游城市和广西重要的区域中心城市，其通信与广电工程建设除需满足通用标准外，还面临着特殊挑战。
例如，在景区、喀斯特地貌区域进行施工，需要充分考虑对自然景观和生态环境的保护，对施工方案的技术可行性、环保性及美观性提出了更高要求。
于此同时呢，作为历史文化名城，城区内的管线敷设、基站建设等也需与城市风貌相协调。
因此，一名服务于桂林地区的一级通信与广电工程建造师，除了掌握全国统一的资格考试所要求的知识外，还必须具备将通用技术与地方实际相结合的应用能力、创新能力和协调能力。其能力要求是一个多维度的框架，既包括通过国家统一考试所验证的规范性知识，也包括在具体实践中锤炼出的解决复杂问题的本领。下文将围绕其考试科目与核心能力要求进行系统阐述。

一、 国家一级通信与广电工程建造师执业资格考试科目解析

要成为一名合法执业的一级通信与广电工程建造师，必须通过国家统一组织的执业资格考试。该考试旨在全面检验应试者是否具备担任大型项目负责人所必需的法律法规知识、专业理论基础和项目管理能力。考试通常设四个科目，内容既各有侧重，又相互关联。

1.《建设工程经济》

本科目侧重于对建造师经济管理能力的考核。通信广电工程项目投资巨大，建造师必须能够进行科学的投资决策和成本控制。主要内容包括：

• 工程财务：理解会计基础与财务管理知识，能进行工程项目成本核算与效益分析。
• 工程经济：掌握资金时间价值理论，熟练运用各种经济评价指标（如净现值、内部收益率、投资回收期等）对项目方案进行比选和优化。
• 建设工程估价：熟悉工程造价构成，掌握设计概算、施工图预算的编制与审查方法，以及工程结算和竣工决算的流程。

通过此科目，建造师能够从经济角度论证项目的可行性，并在项目实施过程中进行有效的成本控制，确保项目的经济效益。

2.《建设工程法规及相关知识》

本科目是建造师依法执业的基础。通信广电工程涉及土地、规划、环保、安全、招投标、合同等多个法律领域，建造师必须具备强烈的法律意识。主要内容包括：

• 建设工程基本法律知识：涵盖民法、合同法、招标投标法、安全生产法、环境保护法等与工程建设密切相关的法律体系。
• 施工许可法律制度：了解工程项目从立项、规划到施工许可的全过程法律程序。
• 建设工程发承包法律制度：掌握招标、投标、合同签订与履行过程中的法律规范和风险防范。
• 建设工程合同和劳动合同法律制度：熟悉工程总承包合同、专业分包合同等各类合同的管理要点，以及劳动用工相关的法律规定。
• 建设工程安全生产、质量及环保法律制度：这是重中之重，要求建造师深刻理解自身在安全生产、工程质量和环境保护方面所承担的法律责任。

扎实的法律知识是建造师规避执业风险、保障工程顺利进行的护身符。

3.《建设工程项目管理》

本科目是建造师知识体系的核心，直接对应其项目经理的角色定位。它系统阐述如何运用现代项目管理理论和方法对工程项目进行全过程、全方位的管理。主要内容包括：

• 项目管理概论与组织：理解项目管理的内涵，建立科学的项目管理组织架构。
• 项目管理的核心任务：即成本、进度、质量三大目标的控制，以及为实现这三大目标所进行的安全管理、合同管理、信息管理、施工现场管理等。
• 项目管理的综合协调：包括沟通管理、风险管理和组织协调，处理项目内外部的各种复杂关系。

此科目旨在培养建造师的系统思维和统筹管理能力，使其能够高效地整合资源，确保项目目标的实现。

4.《通信与广电工程管理与实务》

这是最具专业性的科目，综合考查应试者将前三科的理论知识应用于通信与广电工程具体实践的能力。内容深度和广度都极大，主要包括：

• 专业技术：深入考察通信网络（有线、无线）、广播电视网络、核心机房、铁塔、管线等各类通信广电设施的技术原理、施工工艺、设备安装与调试等。
• 专业法律法规和标准规范：熟悉通信广电行业特有的政策法规、技术标准、施工及验收规范。
• 项目管理实务：结合专业案例，考查施工组织设计的编制、施工进度计划的控制、工程质量与安全的管理措施、成本控制方法、以及应对复杂技术难题（如特殊地貌施工、网络优化、系统联调）的能力。
• 案例分析：通常以大型综合案例题的形式，要求应试者综合运用技术、管理、经济、法律知识分析和解决工程中的实际问题。

通过《实务》科目的考核，才能证明应试者不仅“懂理论”，更“会干活”，具备担任大型复杂通信广电工程项目负责人的专业实力。

二、 一级通信与广电工程建造师的核心能力构成

通过资格考试仅是获取执业资格的“入场券”。要在实际工作中，尤其是在像桂林这样具有特殊性的地区游刃有余，一名优秀的一级建造师必须构建起一个更为立体和深入的能力体系。

1.精湛的专业技术能力

这是建造师的立身之本。具体体现在：

• 深厚的技术理论基础：对通信原理、信号处理、网络架构、广电传输技术等有深刻理解，能够把握技术发展趋势。
• 熟练的施工技术掌控力：精通通信管线敷设、光缆接续与测试、基站设备安装与天馈系统调试、机房电源与接地、广播电视发射与接收系统施工等各项关键工艺。
• 解决复杂技术问题的能力：能够独立处理和指导解决施工中遇到的技术难题，如信号干扰、传输损耗、系统兼容性等。
• 图纸审查与深化设计能力：能准确识读和审核施工图，并能根据现场实际情况进行必要的深化设计或优化。

2.卓越的项目管理能力

这是建造师的核心职能。其项目管理能力是一个系统工程：

• 全局筹划能力（进度管理）：能编制科学、可行的施工组织设计和进度计划，并运用网络计划技术等工具进行动态监控和调整，确保工程按期交付。
• 成本控制能力：具备强烈的成本意识，能进行精准的成本预算，并在材料采购、人力调配、机械使用等环节精打细算，实现项目利润目标。
• 质量把控能力：建立完善的质量管理体系，严格执行技术标准和规范，对施工全过程进行质量检查和验收，确保工程品质达到或超过预期标准。
• 安全生产管理能力：树立“安全第一”的理念，能识别各类安全风险（特别是高空作业、电力操作、山区施工等），制定并落实安全措施，杜绝安全事故。
• 合同与采购管理能力：精通合同条款，能进行有效的合同谈判、履行和索赔管理；具备优秀的供应商选择和材料设备采购管理能力。

3.全面的法律法规与标准规范应用能力

守法合规是底线。建造师必须：

• 熟知并严格遵守国家及地方在建设程序、安全生产、工程质量、环境保护、劳动保障等方面的法律法规。
• 精准运用行业标准规范，如《通信建设工程安全生产操作规范》、《广播电视工程施工及验收规范》等，确保每一项施工活动都有章可循、有据可查。
• 具备风险防范意识，能够预见并规避法律风险，妥善处理工程纠纷。

4.高效的沟通协调与团队领导能力

工程项目是多方协作的产物。建造师作为总负责人，需要：

• 出色的内部团队领导力：能够激发团队成员积极性，合理分工，营造团结协作的工作氛围。
• 强大的外部协调能力：善于与建设单位（业主）、设计单位、监理单位、分包单位、政府主管部门（如规划、环保、市政）以及项目所在地的社区民众进行有效沟通，化解矛盾，争取支持，为项目创造良好的外部环境。这一点在桂林处理景区、城区施工时尤为重要。
• 清晰的表达和谈判能力：能撰写高质量的技术方案和管理报告，能在会议和谈判中清晰、有力地表达观点。

5.持续的学习与创新能力

通信广电技术日新月异（如5G、光纤到户、4K/8K超高清、物联网等），新材料、新工艺不断涌现。建造师必须：

• 保持强烈的求知欲，主动学习新技术、新标准、新管理方法，不断更新自己的知识库。
• 具备创新思维，能够在工程实践中探索和应用更高效、更环保、更经济的施工方案和管理模式。
  例如，在桂林喀斯特地貌研究创新的基础施工方法，以减少对地质环境的破坏。

三、 桂林地域特色对一级通信与广电建造师提出的特殊能力要求

基于桂林独特的自然与人文环境，本地执业的一级通信与广电建造师还需在通用能力基础上，强化以下几方面素养：

1.生态环保与景观协调意识

桂林山水甲天下，生态环境极其敏感且脆弱。任何工程建设都必须将环境保护置于优先位置。建造师需要：

• 深刻理解并严格执行环保法规，制定详尽的环保施工方案，控制施工噪音、粉尘、废水、废料，最大限度减少对水体、土壤和空气的污染。
• 具备景观美学素养。在景区内或城市风貌区进行基站建设、管线敷设时，必须考虑设施的隐蔽性和美观性，使其与周围环境和谐融合。
  例如，采用仿生树基站、将管线入地或沿山体隐蔽敷设等。
• 在施工方案选择上优先考虑绿色施工技术，如采用非开挖顶管技术减少对地表植被和道路的破坏。

2.复杂地质地形条件下的施工技术与管理能力

桂林典型的喀斯特地貌（溶洞、地下河发育）给基础施工和管线敷设带来巨大挑战。建造师必须：

• 具备扎实的工程地质知识，能阅读地质勘察报告，预判施工中可能遇到的地质风险（如塌陷、渗漏）。
• 掌握针对特殊地貌的施工技术和应急预案。
  例如，在岩石地区采用特殊的钻孔和锚固技术，在可能遇到溶洞的区域进行详细勘探并制定加固或绕避方案。
• 加强施工过程中的地质监测，动态调整施工参数，确保工程安全和质量。

3.文物保护与城市和谐发展理念

桂林是国家级历史文化名城，拥有众多文物古迹和历史街区。建造师需要：

• 树立强烈的文物保护意识，在项目规划阶段就主动与文物部门沟通，了解施工区域的文物分布和保护要求。
• 在施工中采取有效的保护措施，防止振动、开挖等作业对古迹造成损害。
• 工程建设要服务于城市整体规划，助力桂林打造世界级旅游城市，而非成为“视觉污染”或发展障碍。这要求建造师具备更高层次的社会责任感和发展眼光。

4.应对旅游旺季影响的施工组织能力

桂林旅游旺季人流量大，交通压力剧增。在城区或景区周边施工时，建造师必须：

• 科学制定交通疏导方案，尽量减少施工对城市交通和游客出行的影响。
• 合理安排施工时间，尽可能避开旅游高峰时段或采用夜间施工等方案。
• 做好施工现场的围挡和警示，既保障游客安全，也维护城市形象。

四、 能力提升与持续发展的路径

成为一名符合桂林地区发展要求的高水平一级通信与广电建造师，需要一个持续学习和实践的过程。主要路径包括：

1.终身学习

• 紧跟技术前沿：定期参加行业技术论坛、研讨会，阅读专业期刊，了解5G-A、F5G、量子通信等最新技术动态。
• 深化管理知识：学习先进的项目管理方法（如敏捷项目管理）、精益建造理念等，提升管理效率。
• 关注政策法规变化：及时学习国家及广西壮族自治区、桂林市新出台的相关政策和法规。

2.实践积累

• 深入项目一线：亲自参与或负责不同类型、不同难度的工程项目，特别是那些涉及特殊地质、环保要求高或位于敏感区域的项目，在实践中积累宝贵经验。
• 勇于承担挑战：主动接手复杂项目，在解决实际难题中锻炼和提升自己的综合能力。
• 勤于总结反思：每个项目结束后，进行系统复盘，总结成功经验和失败教训，形成自己的知识库和方法论。

3.交流与合作

• 积极参与行业交流：加入行业协会组织，与同行专家交流经验，拓展人脉。
• 加强跨领域合作：与环保、地质、规划、文物等领域的专家合作，提升解决综合性问题的能力。

4.职业道德修养

始终保持诚信、负责、公正的职业道德操守，将工程质量和社会效益放在首位，这才是建造师职业生命的根本保障。

桂林一级通信与广电工程建造师的能力要求是一个多层次、复合型的标准体系。它始于通过国家执业资格考试的硬性门槛，但远不止于此。它要求建造师不仅是一名技术专家和项目管理能手，更要成为一名深刻理解并自觉服务于桂林地方特色的“工程师+”型人才——具备生态文明的视野、文化保护的自觉、应对特殊地质的智慧以及协调复杂社会关系的艺术。唯有如此，才能担当起建设与桂林山水同美的现代化信息基础设施的重任，为桂林的国际旅游胜地建设和数字化发展奠定坚实的基石。这一能力的锻造，需要个人不懈的努力、实践的反复锤炼和时代的持续淬炼。