在辽宁省铁岭市，随着城市现代化进程的加速和新型基础设施建设的深入推进，通信与广电工程作为信息社会的神经网络，其建设质量与技术水平直接关系到区域经济发展的活力与民生福祉的提升。在这一背景下，铁岭地区的一级通信与广电工程建造师扮演着至关重要的角色。他们不仅是工程项目的直接指挥者与技术负责人，更是确保通信信号畅通、广电内容安全传输的关键力量。
因此，明确铁岭建造师，尤其是一级通信与广电工程建造师的能力要求，并清晰界定其需要通过的国家执业资格考试科目，对于规范建筑市场、提升工程质量、培养高素质专业人才具有极其重要的现实意义。

铁岭建造师的能力要求，是一个融合了通用性、专业性与地域性的综合体系。从通用性角度看，他们必须具备扎实的工程技术基础、出色的项目管理能力、严谨的成本控制意识以及良好的职业道德素养。从专业性角度审视，一级通信与广电工程建造师则需要深入掌握通信原理、网络架构、信号传输、广电发射与接收等尖端技术知识，能够应对5G网络建设、光纤到户、数据中心、广播电视覆盖网等复杂工程的挑战。而从铁岭本地特色出发，建造师还需了解当地的地质气候条件、城市规划政策、产业发展需求等，使工程项目建设能更好地服务于辽北地区的经济社会发展战略。探讨其需要考核的科目，实质上是国家对其知识结构和专业能力的最低准入标准进行界定，而分析其应具备的能力，则是从实践层面提出了更高的、持续发展的要求。这两者相辅相成，共同勾勒出一名合格的铁岭一级通信与广电工程建造师的清晰画像，也为相关人才的培养与选拔指明了方向。

一、铁岭建造师通用能力要求解析

在深入探讨一级通信与广电工程建造师的特殊要求之前，有必要先厘清作为一名在铁岭执业的建造师所应具备的通用核心能力。这些能力是建造师职业资格的基石，适用于所有专业方向。

• 法律法规理解与遵守能力： 建造师必须精通《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》等国家法律法规，以及辽宁省和铁岭市的相关地方性法规、规章和行业标准。
  这不仅是为了确保工程项目的合法性，更是规避法律风险、保障各方权益的前提。特别是在工程合同管理、劳务纠纷处理、安全事故预防等方面，扎实的法律知识至关重要。
• 工程项目管理能力： 这是建造师的核心职能。包括项目启动、规划、执行、监控和收尾的全过程管理。具体涵盖施工组织设计的编制与优化、进度计划的制定与控制（如运用网络计划技术）、资源的合理配置（人力、材料、机械）、现场施工活动的协调与调度等。能够运用现代项目管理软件工具，提升管理效率。
• 成本预算与财务控制能力： 建造师需要对项目成本进行精确估算、预算和核算，具备较强的成本控制意识。能够熟练进行工程量清单计价，掌握工程变更和索赔的管理技巧，确保项目在批准的预算范围内完成，实现经济效益目标。
• 工程技术实施与质量控制能力： 具备扎实的工程基础理论知识和丰富的施工经验，能够理解并审核施工图纸，解决施工中遇到的技术难题。
  于此同时呢，必须建立完善的质量管理体系，严格执行国家强制性标准和施工规范，对建筑材料、施工工序、成品进行全过程质量控制，确保工程实体质量符合设计要求。
• 安全生产管理与应急处置能力： 安全是工程建设的生命线。建造师作为项目安全生产第一责任人，必须牢固树立安全意识，建立健全安全生产责任制，组织进行危险源辨识与风险评估，落实安全防护措施，开展安全教育与演练。
  于此同时呢，需具备应对突发安全事故的应急处置能力，能迅速、有效地组织救援，最大限度减少损失。
• 沟通协调与团队领导能力： 工程项目涉及业主、设计、监理、分包商、政府部门、周边社区等多方利益相关者。建造师需要具备出色的沟通协调能力，妥善处理各方关系，化解矛盾。对内，要能有效领导项目团队，激发团队成员积极性，营造团结协作的工作氛围。
• 职业道德与社会责任： 坚守诚信底线，恪守职业道德规范，对工程质量和安全抱有高度的责任感。注重环境保护和资源节约，推动绿色施工，追求工程建设与自然、社会的和谐发展，这是现代建造师必备的素养。

二、一级通信与广电工程建造师执业资格考试科目详解

要成为一名经国家认证、可在铁岭地区执业的一级通信与广电工程建造师，必须通过全国统一的执业资格考试。该考试旨在全面考察申请人的理论基础、专业知识以及综合管理能力。考试科目设置分为三个公共科目和一个专业科目。

（一）公共考试科目

• 《建设工程经济》： 此科目主要考察建造师在工程项目中的经济分析能力和决策水平。内容包括工程经济学基础（资金时间价值、现金流量构成）、建设工程项目投资构成与估算、财务评价指标与方法、不确定性分析、设备更新分析、价值工程原理及应用等。对于通信与广电工程建造师而言，理解通信网络建设项目的投资回报周期、设备折旧、技术经济方案比选等尤为重要，因为这直接关系到项目是否具备可行性以及未来的运营效益。
• 《建设工程法规及相关知识》： 此科目是建造师依法执业的基础。内容涵盖建设工程基本法律知识、施工许可法律制度、发承包法律制度、合同法律制度、安全生产法律制度、工程质量法律制度、解决工程纠纷法律制度等。通信与广电工程还可能涉及无线电管理条例、网络安全法、广播电视设施保护条例等特殊法规，要求考生具备更广泛的法律知识面。
• 《建设工程项目管理》： 此科目系统考察建造师对项目管理全过程的掌握程度。内容涉及项目管理的内涵和任务、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、建设工程职业健康安全与环境管理、施工合同管理、施工信息管理等。该科目强调理论与案例相结合，要求考生能够运用项目管理知识解决工程实践中的复杂问题。

（二）专业考试科目：《专业工程管理与实务（通信与广电工程）》

这是最具专业特色的科目，直接考核申请人是否具备担任通信与广电工程项目负责人的专业能力。内容深度和广度都远超公共科目，通常包括以下核心板块：

• 通信与广电工程技术基础： 深入考察通信原理（如调制解调、编码技术）、传输技术（SDH、OTN、微波、卫星）、交换技术、移动通信技术（从GSM到5G）、接入网技术、广播电视技术（音视频编解码、发射、接收、监测）等。要求考生不仅知其然，更要知其所以然，能够理解各种技术方案的优缺点和适用场景。
• 通信与广电工程施工技术： 这是实务操作的核心。内容包括通信线路工程（直埋、管道、架空光电缆敷设）、通信管道工程、通信设备安装与调试（核心网、基站、数据中心设备）、天线馈线系统安装、广播电视发射塔施工、机房环境工程（供电、空调、消防、防雷接地）等。重点考察施工工艺流程、关键技术参数、质量验收标准以及特殊施工条件（如铁岭冬季低温、山区地形）下的应对措施。
• 通信与广电工程项目管理实务： 将项目管理的通用原理应用于通信与广电工程的特殊情境。
  例如，通信网络规划的协同、通信设备采购的特殊性（进口设备、技术标准）、频谱资源的管理与协调、广播电视信号覆盖的测试与优化、跨区域长距离干线工程的组织管理等。此部分常以案例分析题的形式出现，综合考察考生的专业判断和决策能力。
• 相关法规、标准与规范： 重点考察与通信广电行业紧密相关的法律法规、国家强制性标准和行业推荐性规范，如《通信建设工程安全生产管理规定》、《广播电视工程施工及验收规范》等。

通过以上四个科目的考试，仅是取得了执业资格的“敲门砖”。考试成绩合格后，还需满足一定的执业实践年限要求，方可最终获得一级建造师执业资格证书。

三、铁岭一级通信与广电工程建造师需具备的专业核心能力

考试科目界定了知识范围，而真正的执业能力则需要在铁岭本地化的工程实践中锤炼和提升。一名优秀的一级通信与广电工程建造师，应具备以下专业核心能力：

（一）前沿技术洞察与应用能力

通信与广电技术日新月异，建造师绝不能固守陈旧知识。必须保持对5G/6G移动通信、千兆光网、物联网（IoT）、云计算与大数据中心、智慧广电、超高清（4K/8K）视频等前沿技术的持续学习和敏锐洞察。在铁岭推进智慧城市、数字乡村建设的过程中，建造师需要能够将新技术、新工艺、新材料应用于实际工程，例如，规划建设能够满足未来需求的通信基础设施，或者升级改造现有的广电网络以支撑互动电视、融媒体等新业务。

（二）复杂通信网络系统集成能力

现代通信与广电工程往往是复杂的系统集成项目，涉及核心网、传输网、接入网、业务平台等多个子系统。建造师需要具备系统集成能力，能够从整体上把握网络架构，理解各子系统之间的接口协议和互联互通要求。能够领导团队进行设备选型、系统设计、安装调试和全网联调，确保整个系统稳定、高效、可靠地运行。
例如，负责一个覆盖铁岭全市的应急通信指挥网络建设，就需要这种高度的系统集成能力。

（三）特殊施工环境下的技术应对能力

铁岭地区地处东北，冬季寒冷漫长，部分地区为山区丘陵地貌。这对通信管线敷设、铁塔基础施工、户外设备安装等提出了特殊要求。建造师必须掌握高寒地区施工技术，如冻土开挖与回填技术、混凝土冬季施工养护措施、设备低温启动与防护等。
于此同时呢，对于山地、河网等地形，要能制定针对性的施工方案，解决材料运输、基站选址、光缆布放等难题，确保工程进度和质量不受地理气候条件的严重影响。

（四）频谱与信号分析优化能力

这是通信与广电工程建造师区别于其他专业建造师的独特能力。他们需要理解无线电频谱资源的管理规定，能够进行简单的电磁环境测试和信号覆盖预测。在广电工程中，要确保发射信号的质量、覆盖范围和抗干扰能力。在移动通信工程中，要能配合优化工程师进行基站天馈线调整，解决信号盲区、越区覆盖、信号干扰等问题，提升网络性能。这种能力对于保障铁岭地区，特别是偏远农村的通信信号质量和广播电视覆盖效果至关重要。

（五）网络安全与传输安全保障能力

通信网络和广播电视网络是国家关键信息基础设施，其安全性不容忽视。建造师在工程项目中必须牢固树立网络安全观。在设计和施工阶段，就要充分考虑物理安全（如机房准入）、网络安全（如防火墙、入侵检测）、数据安全（如加密传输）等因素。对于广电工程，还要特别关注信号传输的安全性和可靠性，防止非法插播和信号中断，确保党和政府的声音安全、优质地传送到千家万户。

（六）成本控制与投资效益分析能力

通信广电工程项目往往投资巨大，设备更新换代快。建造师需要在保证技术先进性和可靠性的前提下，具备精细化的成本控制能力。这包括精确的设备材料预算、科学的施工方案比选以降低施工成本、有效的项目变更管理等。
于此同时呢，要能从全生命周期成本的角度，对项目的投资效益进行分析，为业主决策提供支持，尤其是在铁岭这类对投资效益较为敏感的地区，这种能力显得尤为宝贵。

四、铁岭地域特色对建造师能力的附加要求

除了通用的和专业的能力外，在铁岭地区执业的一级通信与广电工程建造师，还需结合本地实际情况，发展一些特定的附加能力。

• 对本地发展规划的理解能力： 建造师应主动了解铁岭市的城市总体发展规划、产业发展布局以及新型基础设施建设计划。
  例如，铁岭可能重点发展某些工业园区或旅游区，其通信网络覆盖需求就更为迫切。只有将工程项目置于地方发展的大局中，才能使建设成果更好地服务于铁岭的经济社会转型。
• 与本地相关部门的协同能力： 通信管线敷设、铁塔建设涉及规划、住建、城管、交通、园林、电力等多个政府部门和单位。建造师需要熟悉铁岭本地的审批流程和办事风格，具备良好的对外协调能力，高效办理各项许可，解决施工过程中的路权、绿化迁移、电力引入等实际问题，为工程顺利推进创造良好的外部环境。
• 适应本地供应链与劳务市场的能力： 了解铁岭及周边地区的建筑材料、通信设备供应商情况，以及本地劳务队伍的技能水平和特点。能够有效地组织本地资源，降低采购和物流成本，同时做好对本地工人的技术交底和培训，确保施工质量。
• 应对本地气候与环境挑战的能力： 如前所述，对铁岭冬季严寒、春季风大等气候特点有充分认知，并将其纳入项目风险管理和施工组织计划的考量之中，制定详尽的季节性施工方案和应急预案。

五、能力持续提升与职业发展路径

取得执业资格并非终点，而是专业生涯的新起点。铁岭的一级通信与广电工程建造师必须具备终身学习的意识，持续提升自身能力。

• 持续学习与知识更新： 密切关注行业技术动态、国家政策法规变化以及新的标准和规范出台。积极参加继续教育和专业培训，学习BIM（建筑信息模型）、装配式建筑等新兴技术在通信广电工程中的应用，保持知识结构的先进性。
• 实践经验总结与分享： 善于从每个完成的工程项目中总结经验教训，形成个人知识库。参与行业技术交流，分享在铁岭地区成功实施的典型案例和技术创新，提升个人和行业整体的技术水平。
• 向复合型管理人才转型： 随着经验的积累，建造师不应局限于技术管理，应逐步向战略层面拓展。学习企业经营管理、资本运作、国际市场规则等知识，努力成长为懂技术、善管理、通经济、晓法规的复合型高端人才，未来可以承担更大型、更复杂的项目群管理职责，甚至参与企业的战略决策。
• 职业道德修养的持续锤炼： 在任何时候都将工程质量和社会责任置于首位，坚守职业操守，赢得行业和社会的尊重，树立铁岭建造师的良好形象。

铁岭一级通信与广电工程建造师的能力要求是一个多维度、多层次、动态发展的体系。它既包含了通过国家执业资格考试所验证的坚实基础知识和理论水平，更强调了在铁岭特定环境下解决复杂工程实际问题所需的专业核心技能、项目管理智慧以及深厚的地域化素养。
随着“数字铁岭”、“智慧铁岭”建设的不断深入，对这一高端专业人才的需求将愈发迫切，其能力标准也必将随之水涨船高。只有那些不断学习、勇于实践、善于创新、心怀责任的建造师，才能在新时期的工程建设浪潮中站稳脚跟，为铁岭乃至更广泛区域的信息化建设贡献不可替代的专业价值。