综合评述宝山区作为上海市的重要组成部分,其城市建设与发展日新月异,对高水平的市政公用工程建设管理人才需求迫切。一级市政公用工程建造师是担任大型市政项目负责人的关键岗位,其执业资格考试是国家对相关专业技术人员理论知识、技术水平和项目管理能力的一次综合性、权威性认证。该考试并非由宝山区独立组织,而是严格执行国家统一的执业资格考试制度。
因此,宝山区的考生需要备考的科目和内容与全国范围内完全一致。考试主要旨在考察考生是否具备担任大型市政公用工程项目经理所必需的综合知识体系,核心聚焦于建设工程经济、法规及相关知识、项目管理的通用理论,以及市政公用工程专业的核心技术与管理实务。考试难度大,覆盖面广,不仅要求考生掌握扎实的专业技术知识,如道路、桥梁、给排水、城市管道等工程的施工技术,更着重考察其在实际项目中运用相关法规、经济原理进行项目管理、成本控制、进度安排、质量安全管理和合同履行的综合能力。对于志在宝山区乃至更广阔领域从事市政工程建设管理的专业人士而言,深入理解考试科目内涵,系统掌握各科目内容,是成功通过考试、取得执业资格并承担起相应责任的基石。
下面呢将对这些科目及其具体内容进行详尽阐述。一级市政公用工程建造师考试科目与内容详述

一级建造师执业资格考试设四个科目,参加全部四个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部科目。对于已取得一级建造师执业资格证书的人员,也可根据实际工作需要,选择另考《专业工程管理与实务》科目中的其他专业类别,考试合格后核发国家统一印制的相应专业合格证明,作为注册时增加执业专业类别的依据。四个考试科目具体如下:

  • 《建设工程经济》
  • 《建设工程法规及相关知识》
  • 《建设工程项目管理》
  • 《专业工程管理与实务》(市政公用工程)

下面将分科目详细解析其考查内容。


一、《建设工程经济》

该科目主要考察考生在建设工程领域的经济分析能力和决策水平,旨在使其能够在项目投资决策、方案比选、成本控制等方面运用经济学原理和方法。内容涵盖工程经济、工程财务和建设工程估价三个主要部分。

  • 工程经济:此部分是科目的理论基础。重点内容包括资金时间价值的计算及应用,如现值、终值、年值的换算;经济效果评价指标体系及其计算方法,如净现值、内部收益率、投资回收期等;技术方案的不确定性分析,包括盈亏平衡分析和敏感性分析;技术方案现金流量表的编制;设备更新分析;价值工程在工程建设中的应用等。这部分要求考生能够对项目的经济可行性进行科学判断。
  • 工程财务:此部分侧重于微观的企业财务管理知识。主要内容包括财务会计的基本概念与职能;成本费用的核算;收入的确认与核算;利润的计算与分配;财务分析的基本方法和主要比率,如偿债能力比率、营运能力比率、盈利能力比率;筹资管理,包括资金成本计算和资本结构决策;流动资产财务管理等。这部分知识有助于建造师理解项目的财务状况,进行成本控制和效益评估。
  • 建设工程估价:此部分与工程实践联系最为紧密。核心内容涵盖建设工程项目总投资的构成,包括建筑安装工程费用、设备工器具购置费、工程建设其他费用等;建筑安装工程费用项目的组成与计算(按照费用构成要素划分和按照造价形成划分);建设工程定额,包括预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标的编制和应用;工程量清单计价的方法和规范;工程计量与支付;国际工程投标报价等。这部分是建造师进行成本控制和合同管理不可或缺的知识。

总体而言,《建设工程经济》要求考生具备将经济学原理与工程实践相结合的能力,为项目的经济合理性提供支持。


二、《建设工程法规及相关知识》

该科目旨在考察考生对建设工程领域相关法律法规、部门规章及标准的熟悉和理解程度,强化其法律意识,确保工程项目建设活动在法制轨道上运行。内容涉及面广,体系庞杂。

  • 建设工程基本法律知识:包括民法基础,如法人制度、代理制度、物权制度、债权制度(重点是合同之债和侵权之债);法律体系与法的形式;建设工程法律责任制度,包括民事责任、行政责任和刑事责任的认定与承担。
  • 施工许可法律制度:主要包括建设工程施工许可的申请主体、条件和期限;开工报告制度;延期、中止施工及重新核验的规定。
  • 建设工程发承包法律制度:这是法规科目的重中之重。详细内容包括招标投标法的基本原则、招标范围与方式、招标投标程序、禁止行为(如串通投标、行贿等);建设工程承包制度,包括总承包、共同承包、分包(合法分包与违法分包的界定)等。
  • 建设工程合同和劳动合同法律制度:核心是《民法典》合同编的相关内容,涉及建设工程合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止及违约责任;重点掌握建设工程施工合同的内容、工程价款的支付、工期索赔与费用索赔的处理。
    于此同时呢,也包括劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止,以及劳动争议的解决和社会保险制度。
  • 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度:涉及施工现场环境保护(噪声、废气、废水、固体废物污染防治)的规定;建筑节能的要求;在施工中发现文物时的报告和保护程序。
  • 建设工程安全生产法律制度:内容极为重要,包括施工单位的安全责任;施工安全生产许可证制度;安全生产教育培训;施工现场安全防护措施;生产安全事故的应急救援、调查处理及报告制度。
  • 建设工程质量法律制度:涵盖工程建设标准的分类与实施;施工单位的质量责任和义务;建设工程竣工验收制度;工程质量保修制度。
  • 解决建设工程纠纷法律制度:介绍建设工程纠纷的主要解决途径,包括和解、调解、仲裁、诉讼(民事诉讼和行政诉讼)及争议评审机制,特别是仲裁协议和诉讼管辖的规定。

掌握这些法规知识,是建造师依法执业、规避法律风险、保障项目顺利进行的根本前提。


三、《建设工程项目管理》

该科目是建造师知识体系的核心,系统阐述如何进行建设工程项目的全过程、全方位管理。其内容与《专业工程管理与实务》科目紧密衔接,为实务操作提供理论框架和方法论指导。

  • 建设工程项目管理的内涵和任务:阐述项目、建设工程项目的定义,项目管理的核心任务(费用控制、进度控制、质量控制、安全与环境管理、合同管理、信息管理、组织与协调),以及项目各参与方的管理目标和任务。
  • 建设工程项目的组织:研究项目组织结构的模式(如职能式、项目式、矩阵式);工作任务分工和管理职能分工;工作流程组织;合同结构模式;项目管理策划的内容。
  • 建设工程项目采购模式:介绍设计任务委托的模式、项目总承包的模式(如DB、EPC)、施工任务委托的模式、物资采购的模式等。
  • 建设工程项目进度控制:这是项目管理的核心环节之一。内容包括进度控制的目的和任务;进度计划系统的建立;进度计划的编制方法,特别是网络计划技术(双代号、单代号网络图、时标网络计划)的绘制、时间参数计算及关键线路的确定;进度计划的检查与调整方法。
  • 建设工程项目成本控制:内容包括成本控制的任务和措施;成本计划的类型和编制依据;成本控制的方法,如赢得值法(挣值法)进行费用和进度的综合控制;成本核算、成本分析和成本考核。
  • 建设工程项目质量控制:质量管理与质量控制的关系;项目质量的形成过程和影响因素分析;项目质量控制系统;施工质量控制的依据、基本环节和方法;施工质量验收的规定和方法;施工质量事故的分类、预防与处理;数理统计方法在工程质量控制中的应用。
  • 建设工程职业健康安全与环境管理:职业健康安全管理体系与环境管理体系标准;安全生产管理制度;危险源的识别与风险控制;安全事故的分类与处理;现场文明施工和环境保护的要求。
  • 建设工程合同与合同管理:从业主方(发包人)和承包方(承包人)的不同角度,深入分析施工承包合同、物资采购合同、工程总承包合同等的内容;合同计价方式;投标担保、履约担保、支付担保等;合同实施控制,包括合同分析、交底、跟踪与诊断、变更管理;索赔的依据、程序和方法。
  • 建设工程项目信息管理:介绍项目信息的分类、编码和处理方法;项目管理信息系统的功能;工程管理信息化的发展趋势。

该科目强调系统思维,要求考生能够将项目管理各领域的知识融会贯通,形成完整的项目管理思路。


四、《专业工程管理与实务》(市政公用工程)

这是最具专业性的科目,直接考察考生在市政公用工程领域的技术应用和项目管理能力。考试题型包括单项选择题、多项选择题和案例分析题,其中案例分析题占比最大,综合性强,难度高,是考试成败的关键。

  • 市政公用工程技术:此部分是本专业的技术基础。
    • 城镇道路工程:涉及道路的结构特征(沥青路面、水泥混凝土路面)、路基施工技术、基层施工技术、面层施工技术、挡土墙施工技术、道路工程质量控制与验收。
    • 城市桥梁工程:包括桥梁的结构形式(梁式桥、拱桥、刚架桥等)、基础施工技术(扩大基础、桩基础、沉井基础)、墩台与盖梁施工技术、支座与伸缩装置、梁板架设与桥面系施工、大跨径桥梁施工简介、桥梁工程质量控制与验收。
    • 城市轨道交通工程:涵盖地铁车站与区间隧道的结构形式、明挖法、盾构法、喷锚暗挖法等施工技术、轨道交通工程质量控制。
    • 城市给水排水工程:包括给水排水厂站工程(沉井、现浇混凝土水池、装配式预应力混凝土水池等施工技术)、管道工程(开槽管道施工、不开槽管道施工、管道功能性试验)。
    • 城市管道工程:重点为燃气管道和供热管道的分类、施工技术要求、附件安装、功能性试验及质量控制。
    • 生活垃圾处理工程:介绍生活垃圾填埋场填埋区结构防渗系统、渗滤液收集导排系统、垃圾填埋与环境保护要求等施工技术。
    • 施工测量与监控量测:介绍常见施工测量技术与竣工测量,以及深基坑、隧道等工程的监控量测方法。
  • 市政公用工程项目施工管理:此部分是本专业的核心,与《建设工程项目管理》科目内容紧密结合,但在具体应用上更贴近市政工程特点。
    • 招标投标管理:结合市政工程特点,分析投标策略、投标报价技巧和合同谈判要点。
    • 造价管理:市政工程工程量清单计价的应用、工程计量与价款结算、成本控制方法。
    • 合同管理:市政工程施工合同的履约管理、合同变更、索赔管理(特别是针对地下管线复杂、地质条件不确定等市政工程常见问题的索赔)。
    • 施工组织设计:市政工程施工组织设计的编制内容、专项施工方案的编制与论证(如深基坑、高大模板、爆破工程等)。
    • 施工现场管理:市政工程施工现场平面布置、交通导行方案、环境保护与文明施工措施。
    • 施工进度管理:应用网络计划技术编制和调整市政工程施工进度计划,处理工期延误问题。
    • 施工质量管理:市政工程各分部分项工程的质量控制要点、质量通病的预防与治理、质量验收程序。
    • 施工安全管理:市政工程高风险作业(如基坑开挖、脚手架、起重吊装、隧道施工)的安全技术措施、应急预案的制定与演练。
    • 竣工验收与备案:市政工程竣工验收的条件、程序、资料准备及备案管理规定。
  • 市政公用工程项目施工相关法规与标准:此部分是对《建设工程法规及相关知识》的补充和深化,重点是与市政工程密切相关的技术法规和强制性标准。
    • 涉及道路、桥梁、给排水、管道、垃圾处理等工程的设计规范施工及验收规范中的强制性条文。
    • 关于工程质量、安全、环保等方面的专项规定。

《专业工程管理与实务》科目要求考生不仅要有深厚的专业技术功底,更要具备将技术、经济、法规、管理知识综合运用于复杂工程案例的能力,能够解决施工现场遇到的实际问题。

一级市政公用工程建造师考试的四个科目构成了一个完整而严密的知識体系。《建设工程经济》提供经济分析工具,《建设工程法规及相关知识》划定行为边界,《建设工程项目管理》搭建理论框架,而《专业工程管理与实务》则是前三者在特定专业领域内的深度融合与实践应用。对于宝山区的考生而言,深刻理解这一体系的内在联系,有计划、有重点地进行系统复习,是通往成功之路的不二法门。备考过程本身就是一次专业知识与能力的全面提升,将为未来在宝山区乃至更广阔的城市建设舞台上施展才华奠定坚实的基础。

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