哈尔滨一级市政公用工程建造师考试具体有哪些科目和内容

综合评述哈尔滨作为黑龙江省的省会，是我国东北地区重要的中心城市，其城市基础设施建设与更新需求持续旺盛。在这一背景下，一级市政公用工程建造师作为市政工程建设领域的领军人才，其执业资格认证备受关注。该考试并非由哈尔滨市单独组织，而是纳入国家统一的执业资格考试体系。考试旨在全面评估考生是否具备担任大型市政公用工程项目负责人所必需的综合管理能力、专业技术知识和相关法律法规素养。考试内容体系庞杂，覆盖范围广泛，不仅要求考生深入掌握道路、桥梁、给排水、供热、燃气、垃圾处理等专业工程技术知识，还要求其精通项目管理、经济分析、法律法规及职业道德等多维度内容。通过此考试并获得执业资格，意味着个人在市政工程领域达到了较高的专业水准，具备了承担相应工程管理重任的能力，对于提升哈尔滨乃至整个东北地区的市政工程建设管理水平、保障工程质量和安全、推动城市可持续发展具有至关重要的意义。
因此，深入理解考试的科目设置与核心内容，是广大有志于在哈尔滨市政建设领域深耕的专业技术人员成功通关、实现职业跨越的关键第一步。

一级市政公用工程建造师考试科目框架

一级建造师执业资格考试，包括市政公用工程专业在内，其科目设置遵循统一的标准，旨在全面考察考生的综合能力和专业素养。考试科目主要分为两大板块：综合考试和专业考试。

综合考试科目

综合考试部分包含三个科目，所有报考一级建造师各专业的考生均需参加，其内容侧重于建设工程项目管理的通用知识、基础经济理论和相关法律法规。这三个科目是：

• 《建设工程经济》：此科目主要考察工程经济学的基本原理和方法，内容涉及资金时间价值、项目财务评价、不确定性分析、设备更新分析、价值工程等。它要求考生能够从经济角度对工程项目进行可行性分析和决策。
• 《建设工程法规及相关知识》：此科目涵盖与工程建设相关的法律法规体系，包括建设工程基本法律知识、施工许可法律制度、发承包法律制度、合同与劳动合同法律制度、安全生产法律制度、工程质量法律制度以及解决建设工程纠纷的法律途径等。重点是培养考生的法律意识和合规操作能力。
• 《建设工程项目管理》：此科目是综合考试的核心，系统阐述建设工程项目从决策、实施到竣工验收的全过程管理知识体系，包括项目管理的内涵、组织理论、进度、成本、质量、安全、环境、合同、信息管理等十大管理任务。

专业考试科目

专业考试部分即《专业工程管理与实务》（市政公用工程）。此科目是区分不同专业方向的关键，也是考试难度最大、最体现专业深度的科目。它要求考生在掌握综合科目知识的基础上，深度融合市政公用工程的专业特点，解决实际工程中的技术与管理问题。

《建设工程经济》科目深度解析

《建设工程经济》作为基础性科目，其目标并非培养会计或经济学家，而是使未来的项目负责人具备基本的经济决策能力。课程内容可大致划分为三个核心部分。

工程经济

这一部分是整个科目的理论基础，核心概念是资金的时间价值。考生必须熟练掌握复利计算，能够灵活运用现值（P）、终值（F）、年值（A）之间的换算公式。在此基础上，需要掌握各种经济效果评价指标的计算与判据，如：

• 盈利能力指标：财务净现值（FNPV）、财务内部收益率（FIRR）、静态投资回收期、总投资收益率等。
• 偿债能力指标：利息备付率、偿债备付率等。

工程财务

此部分简要介绍财务会计的基础知识，目的是让建造师能够看懂财务报表，理解项目成本的构成。主要内容包括：

• 财务会计基础：会计要素、会计假设、会计核算原则。
• 成本与费用：费用的分类、工程成本的核算程序、期间费用的概念。
• 收入与利润：建造合同收入的确认原则（完工百分比法）、利润的计算与分配。
• 财务报表列报：资产负债表、利润表、现金流量表的作用和基本结构。

建设工程估价

这是与工程实践联系最紧密的部分，也是考试的重点。内容贯穿项目投资决策、设计、招投标、施工直至竣工结算的全过程。

• 建设项目总投资构成：清晰掌握建设投资、建设期利息和流动资金的组成，特别是设备工器具购置费、建筑安装工程费用、工程建设其他费用的详细划分。
• 建设工程定额：了解施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标的作用和编制原则。
• 工程量清单计价：掌握工程量清单的构成、编制方法，以及基于清单的投标报价策略。这是当前工程计价的主要模式。
• 计量与支付：理解工程预付款、进度款、竣工结算的计算与支付流程，熟悉工程变更和索赔的价格调整方法。

《建设工程法规及相关知识》科目深度解析

本科目内容庞杂，体系性强，强调记忆和理解并重。其知识框架以建设工程活动的生命周期为主线，串联起相关的法律制度。

建设工程基本法律知识

这是法律体系的基石，包括民法基础、法人制度、代理制度、物权制度（特别是与工程相关的建设用地使用权、地役权）、债权制度（合同、侵权、无因管理、不当得利）和担保制度（保证、抵押、质押、留置、定金）。知识产权（专利权、商标权、著作权）在工程建设中的保护与应用也是重要内容。

施工许可法律制度

主要涉及建筑工程施工许可证的申领条件、程序和法律责任。明确“开工报告”与“施工许可证”的区别与联系，理解开工许可的法律意义。

建设工程发承包法律制度

这是法规科目的核心章节之一。重点内容包括：

• 招标投标法：必须招标的项目范围、招标方式（公开招标、邀请招标）、招标投标的基本程序、禁止串通投标等违法行为的规定。
• 建设工程承包制度：总承包、共同承包、分包（专业分包与劳务分包）的合法性与限制性规定，特别是违法分包、转包的认定与法律后果。

建设工程合同和劳动合同法律制度

合同法是建造师必须精通的法律。

• 建设工程合同：合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止及违约责任。重点掌握施工合同的内容、工程价款的支付、工期延误的责任认定。
• 劳动合同与社会保险：劳动合同的订立、解除、终止，劳动者的工资、工时、休息休假权利，以及工伤保险、失业保险等社会保险的缴纳与待遇。

建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度

随着社会对可持续发展重视度的提高，这部分内容日益重要。包括施工现场噪声、扬尘、固体废物、水污染防治的规定，建筑节能的要求，以及在施工中发现文物时的处理程序。

建设工程安全生产法律制度

安全是工程建设的底线。此部分系统规定了建设、施工、监理、勘察设计等各方主体的安全生产责任，施工现场的安全防护措施，安全事故的应急救援与调查处理程序，以及相关人员的法律责任。

建设工程质量法律制度

质量是工程的生命线。内容包括工程建设标准体系的分类、施工单位的质量责任和义务，工程竣工验收的条件和程序，工程质量保修制度的具体规定。

解决建设工程纠纷法律制度

为工程纠纷提供解决途径，包括民事纠纷的法律解决途径（和解、调解、仲裁、民事诉讼）和行政纠纷的法律解决途径（行政复议、行政诉讼）。

《建设工程项目管理》科目深度解析

本科目是《专业工程管理与实务》的理论基础，构建了项目管理的整体框架。其核心是围绕一个项目的全生命周期，进行多目标的集成管理。

建设工程项目的组织与管理

阐述项目管理的基本概念、内涵和核心任务。重点在于项目的组织论，包括常用的组织结构模式（职能式、项目式、矩阵式）及其优缺点。
除了这些以外呢，施工组织设计的编制、建设工程项目采购的模式（DBB、DB、EPC等）也是重要内容。

建设工程项目成本控制

此部分与《建设工程经济》有交叉，但更侧重于管理过程。包括成本计划的编制、成本控制的步骤、成本核算的方法、成本分析和考核。赢得值（挣值）法作为成本与进度综合控制的经典工具，是必须掌握的重点和难点。

建设工程项目进度控制

进度管理是项目成功的关键。核心内容是网络计划技术。

• 进度计划的编制：横道图与网络图的优缺点比较。
• 网络计划技术：双代号网络计划、单代号网络计划、时标网络计划的绘制、时间参数的计算（ES, EF, LS, LF, TF, FF）及关键线路的确定。
• 进度计划的检查与调整：实际进度与计划进度的比较方法（如前锋线法），进度延误后的调整措施。

建设工程项目质量控制

质量管理的原则是“预防为主”。内容涵盖：

• 质量管理体系：ISO9000族标准的基本思想，企业质量管理体系的建立与运行。
• 质量控制环节：施工准备、施工过程、竣工验收各阶段的质量控制要点。
• 数理统计方法：直方图、排列图、因果分析图等统计工具在质量分析中的应用。
• 工程质量事故的分类、预防与处理。

建设工程职业健康安全与环境管理

此部分与法规科目的安全生产法相呼应，但更侧重于管理体系和控制措施。包括危险源的识别与风险控制、安全事故应急预案的编制与演练、文明施工与现场环境保护的要求。

建设工程合同与合同管理

从管理角度深化对合同的理解。内容包括投标报价策略、合同评审、合同实施控制、工程索赔管理（索赔的依据、程序、计算）。国际常用的FIDIC合同条件的基本特点也是了解内容。

建设工程项目信息管理

介绍信息管理的概念、目的和任务。
随着BIM（建筑信息模型）技术的推广，信息管理的重要性日益凸显。考生需了解项目信息编码的方法、项目管理信息系统的功能以及BIM在项目管理中的应用价值。

《专业工程管理与实务》（市政公用工程）科目深度解析

本科目是考试的“重头戏”，综合性极强，要求考生将前三门科目的知识灵活应用于市政工程的具体场景中。其内容结构通常分为专业技术、项目施工管理、相关法规与标准三大部分。

市政公用工程技术

此部分详细阐述各专业工程的技术要点、施工工艺和材料要求，是案例分析题的技术基础。

• 城镇道路工程：道路路基、基层、面层的结构与施工技术，特别是不同材料（沥青混凝土、水泥混凝土）面层的施工流程、质量控制要点。道路季节性施工措施、挡土墙结构也是常见考点。
• 城市桥梁工程：桥梁的组成与分类，基础工程（明挖扩大基础、桩基础、沉井基础）的施工方法，下部结构（墩台）、上部结构（梁板）的施工技术，包括现浇法和预制装配法。预应力混凝土技术、桥面系施工是重点和难点。
• 城市轨道交通工程：地铁车站与区间隧道的施工方法，如明挖法、盖挖法、暗挖法（新奥法、浅埋暗挖法）、盾构法。各工法的适用条件、施工流程和安全控制是核心。
• 城市给水排水工程：给水排水厂站工程（如沉淀池、滤池、曝气池）的构造与施工，管道工程的开槽与非开挖（顶管、定向钻）施工技术，功能性试验（压力管道的水压试验、无压管道的闭水试验）的规定。
• 城市管道工程：涵盖给水、排水、供热、燃气等多种管道。重点是不同材质管道（钢管、球墨铸铁管、预应力混凝土管、塑料管）的连接方式、防腐保温措施，以及管道的安装与铺设要求。
• 生活垃圾处理工程：生活垃圾填埋场、焚烧厂的构造与防渗系统施工技术，渗滤液和废气的收集处理要求。
• 施工测量与监控量测：常见施工测量技术，以及深基坑、隧道等工程中为保障安全进行的监控量测项目、方法和控制值。

市政公用工程项目施工管理

此部分将《项目管理》的通用理论与市政工程实践相结合，是案例分析题的主要出题方向。内容高度综合，常涉及：

• 施工组织设计：针对具体市政项目（如一座桥梁、一段综合管廊）编制施工方案、部署施工总平面图、安排进度计划。
• 进度管理：运用网络计划技术解决市政工程中常见的工期紧、工序交叉多等问题，进行工期优化和调整。
• 质量管理：分析市政工程中常见的质量通病（如路基不均匀沉降、路面车辙、管道接口渗漏、混凝土裂缝等）的原因，并提出预防和治理措施。
• 安全管理：针对市政工程的高风险作业，如深基坑开挖、高大模板支撑、桥梁架设、隧道掘进、爆破作业等，进行危险源辨识，编制专项施工方案和安全技术措施。
• 成本管理与合同管理：进行市政工程的成本核算与控制，处理工程变更、现场签证和索赔事件。
• 现场管理：文明施工、环境保护（扬尘、噪声、泥浆排放控制）、临时用电、消防保卫等现场综合管理要求。

市政公用工程项目施工相关法规与标准

此部分是对《法规》科目的补充和细化，重点是与市政工程密切相关的强制性条文和重要技术规范。
例如，《城镇道路工程施工与质量验收规范》、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建设工程施工现场环境与卫生标准》等。考生需熟悉这些标准中对关键工序、材料、验收的强制性要求。

哈尔滨一级市政公用工程建造师考试是一个系统性工程，四门科目环环相扣，既考察广度，也考察深度。考生需要构建起从宏观经济法律环境到微观施工技术的完整知识体系，并具备将理论知识应用于复杂工程实践的分析和解决问题的能力。备考过程漫长而艰辛，需要持之以恒的努力和科学的学习方法。深入理解各科目的内在联系，抓住重点，勤于练习，尤其是对《专业工程管理与实务》案例题的深入钻研，是通往成功之路的不二法门。