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中医药作为中华民族的瑰宝,其传承与发展离不开一支医术精湛、医德高尚的专业人才队伍。中医医术确有专长人员医师资格考核,是国家为促进中医药传承创新发展,解决以师承方式学习中医或者经多年实践、医术确有专长的人员合法行医问题而开辟的重要通道。来宾市积极响应国家政策,致力于为辖区内广大中医药从业者提供规范、专业的培训与考核服务,旨在挖掘和培养扎根于民间的中医特色人才,提升基层中医药服务能力,保障人民群众的健康权益。来宾地区的中医专长人员培训及报考工作,严格遵循国家及广西壮族自治区的顶层设计,注重理论与实践相结合,既强调对中医经典理论的系统梳理,也突出对报考者独特诊疗技术和实践能力的精准评估。其报考条件设定科学严谨,旨在确保申请者具备扎实的临床功底和相应的文化素养;培训体系则力求全面系统,覆盖政策法规、基础理论、专长梳理、临床安全等多个维度,旨在帮助报考者顺利通过考核,并最终成为一名能够提供安全、有效、规范中医药服务的合格医师。这一制度的有效实施,对振兴来宾市中医药事业、满足群众多元化健康需求具有重要意义。

中医医术确有专长人员医师资格考核,是根据《中华人民共和国中医药法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等法律法规设立的一项特殊准入制度。它不同于常规的中医类别执业医师资格考试,其核心在于“基于考核”,重点评价申请者使用的中医药技术方法和具体治疗病证的安全性与有效性。来宾市作为广西壮族自治区下辖的地级市,其考核组织工作均在自治区一级中医药主管部门的统一领导下进行,市、县级中医药管理部门主要负责政策宣传、申请受理、初审推荐以及相关的培训服务工作。


一、 考核政策核心解读

该考核制度的设计初衷,是为了解决长期在民间从事中医药实践、拥有一技之长但无法通过国家统一医学考试的人员的行医资格问题。其核心特点可概括为以下几点:

  • 分类考核:考核针对内服方药和外治技术两大类进行申请者需明确选择其专长领域。
  • 专家评议:考核方式不是传统的笔试为主,而是采用现场陈述、实操演示、专家问答等多种形式的专家评议,重点考察申请者的真实技术水平。
  • 专病专技:申请者必须明确申报其擅长治疗的病证范围(如“咳嗽病”、“腰腿痛病”)以及所运用的独特技术方法(如“运用自拟方药治疗”、“运用针刺技术治疗”),考核通过后其执业范围也将与此严格对应。
  • 师徒传承与实践经历并重:申请路径主要分为“以师承方式学习中医”和“经多年中医医术实践”两类,充分尊重了中医药人才的成长规律。


二、 报考条件详解

申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核,必须同时满足基本条件和相应的路径条件。来宾市的申请者需严格按照以下标准执行:

(一) 所有申请者均须具备的基本条件

  • 遵纪守法,恪守职业道德,身体健康,能够胜任医疗工作。
  • 年满二十三周岁。
  • 完全民事行为能力人。
  • 无刑事处罚记录,未因医师资格相关行为受过行政处罚。

(二) 按不同学习路径须满足的专项条件


1.以师承方式学习中医者

  • 师承关系:必须连续跟师学习中医满五年。师承指导老师应当是在广西壮族自治区内医疗机构执业、具备中医类别执业医师资格、从事中医临床工作满十五年或者具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格的中医医师。
  • 公证备案:师承人员与指导老师必须签订由国家中医药管理局统一式样的师承关系合同,并早在跟师学习开始时,就在指导老师执业所在地的县级以上公证机关进行公证。公证后,还需向指导老师执业所在地的县级中医药主管部门备案。
  • 导师推荐:申请考核时,必须由至少两名中医类别执业医师(其中一名须为申请者的指导老师)进行推荐。推荐医师需熟悉申请者的学习与实践情况。


2.经多年中医医术实践者

  • 实践年限:必须具有医术渊源,在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年,或者《中华人民共和国中医药法》施行前(即2017年7月1日前)已经从事中医医术实践活动满五年。
  • 地域范围:其医术实践活动的所在地通常应在广西壮族自治区范围内。
  • 患者推荐:申请考核时,必须由长期居住地的至少十名患者(或患者家属)出具推荐证明,证明其医术确有疗效、安全可靠。
  • 医师推荐:同样必须由至少两名中医类别执业医师进行推荐。


三、 申请材料清单

符合条件的申请者,需在规定时间内向长期临床实践所在地的县级中医药主管部门提交以下材料(所有材料均需核对原件,提交复印件并加盖公章或签字):

  • 《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》。
  • 本人有效身份证明。
  • 中医医术专长综述(包括医术的基本内容及特点描述、适应症或适用范围、安全性及有效性的说明等)。
  • 证明医术专长确有疗效的相关病例资料(不少于5例)。
  • 根据学习途径不同,提供相应的材料:
    • 师承人员:提供经公证的师承合同、跟师学习笔记、临床实践记录等连续跟师学习满五年的证明材料。
    • 多年实践人员:提供医术渊源的相关证明材料、长期临床实践所在地县级以上中医药主管部门或者所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满五年证明,以及十名患者的推荐证明。
  • 至少两名中医类别执业医师的推荐材料及其医师资格证书、医师执业证书复印件。
  • 推荐医师出具的《推荐医师现场核查推荐意见表》(部分省份要求现场审核时推荐医师到场确认)。
  • 近期二寸免冠白底正面照片。


四、 培训体系与内容

尽管考核以专家评议为主,但系统的考前培训对于提升通过率、规范行医行为至关重要。来宾市及相关培训机构提供的培训通常涵盖以下核心内容:

(一) 政策法规与职业道德培训

深入学习《中医药法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规,强化依法执业意识。加强医德医风教育,弘扬大医精诚精神。

(二) 中医基础理论强化

系统复习中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学等核心课程,夯实理论基础,确保申请者能够用中医理论清晰阐释其专长技术。

(三) 专长技术梳理与提升

指导申请者如何科学、规范地撰写中医医术专长综述,如何系统整理和呈现典型病案。针对其专长病证,进行深度剖析和技术优化,提升临场应对能力。

(四) 临床实操与模拟考核

进行针刺、灸法、推拿、正骨等外治技术的规范性操作训练。组织模拟考核,邀请专家模拟现场评议环节,让申请者提前适应考核氛围,锻炼陈述表达、实操演示和临场答辩能力。

(五) 公共卫生与应急处理

培训传染病防治报告制度、院感控制、消毒隔离、医疗废物处理等公共卫生知识,以及针灸异常情况、中药不良反应等突发事件的应急处理流程。


五、 考核流程与方式

广西壮族自治区的考核工作一般每年组织一次,具体时间由自治区中医药管理局通知。考核流程通常包括:

  • 网上报名与现场审核:申请者需先通过指定平台进行网上报名,并按时携带所有申请材料原件及复印件到指定地点进行现场资格审核。
  • 地市初审与省级复核:市级和省级中医药主管部门对通过现场审核的人员进行逐级资格审查和公示。
  • 缴纳考核费用:公示无异议后,申请者需按规定缴纳考核费。
  • 参加现场考核:考核在统一设置的基地进行。考核专家组对申请者进行现场评议,内容包括:
    • 医术专长陈述:陈述医术渊源、理论知识、技术特色及安全性等。
    • 现场问答:专家围绕申请者的专长进行提问。
    • 技能操作:外治技术类申请者需现场模拟操作。
    • 中药辨识:内服方药类申请者通常需进行相关中药的辨识与性味归经、功能主治的考核。
    • 效果评价:结合提交的病案资料,评估其医术的实际效果。
  • 成绩公示与资格授予:考核合格者名单由自治区中医药管理局进行公示,公示无异议后,颁发《中医(专长)医师资格证书》。


六、 执业注册与执业规则

通过考核取得《中医(专长)医师资格证书》者,属于执业医师范畴。若要合法行医,还需完成以下步骤:

  • 申请执业注册:向拟执业的医疗机构所在地的县级以上中医药主管部门提出注册申请,获得《中医(专长)医师执业证书》。
  • 执业范围:其执业范围严格限定在其考核时申报的特定病证和所运用技术范围内,不得超范围执业。
  • 执业地点:原则上在其考核所在省级行政区域内执业。拟跨省执业的,需经拟执业所在地省级中医药主管部门同意并注册。
  • 开办诊所:取得执业证书后,个人开办中医诊所的,需向所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。

总而言之,来宾市的中医专长医师培训与考核工作是一项严肃而系统的工程,它既为民间中医人才提供了合法的晋升通道,也为保障人民群众的健康安全树立了坚实的屏障。对于广大中医药从业者而言,深刻理解政策内涵,严格按照报考条件准备,积极参与系统培训,是成功走向合法执业道路的关键。
这不仅是对个人医术的认可,更是一份沉甸甸的社会责任。

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